Veliki korak ka bezviznom režimu
18. jul 2018.
Šest godina od početka dijaloga o ukidanju viza sa Kosovom Evropska komisija je potvrdila da su ispunjeni svi uslovi za davanje preporuke da se kosovski pasoši stave na takozvanu ”belu šengensku listu”. Jednom kada ta preporeporuka bude usvojena od strane Evroskog parlamenta i Saveta EU građani Kosova će uživati mogućnost slobodnog putovanja u zemlje Šengenskog prostora. To pravo građani Srbije, Makedonije i Crne Gore imaju od kraja 2009. godine, a za BiH i Albaniju vizna liberalizacija odobrena je krajem 2010. godine.
”Kosovo je napravilo značajan napredak u poslednje dve godine i ispunilo preostale uslove za viznu liberalizaciju. Ono nastavlja da ispunjava i ostale neophodne uslove. Računamo na Kosovo da će da nastavi da radi kako na pitanjima migracionih i bezbednosnih izazova tako i na borbi protiv korupcije”, izjavio je komesar za migracije i unutrašnja pitanja Dimitris Avramopulos.
U Komisiji navode da su potpisivanjem sporazuma o demarkaciji granice sa Crnom Gorom i rezultatima u oblasti borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala vlasti u Prištini ispunile posednja dva uslova predviđena Mapom puta za viznu liberalizaciju. Komisija poziva Evropski parlament i Savet EU da prepozanju taj napredak i prihvate preporuku za ukidanje viznog režima za građane sa kosovskim pasošima.
”Pozivamo Evropski parlament i Savet EU da brzo usvoje naš predlog o ukidanju viznog režima za građene Kosova. To će biti važan momenat za Kosovo, region Zapadnog Balkana i celu Evropu”, izjavio je komesar Dimitris Avramopulos. On je najavio da će već u četvrtak 19. jula biti u Prištini kako bi lično preneo građanima Kosova dobre vesti iz Brisela.
Tači: Najbolja vest za Kosovo u poslednjoj deceniji
Građani Kosova kao i vlasti u Prištini sa puno olakšanja i optimizma dočekali su ove vesti iz Brisela. Predsednik Kosova Hašim Tači kaže da je u pitanju ”jedna od najboljih vesti za Kosovo u poslednjoj dekadi”. I dok Tači ocenjuje da se ceo proces odobravanja vizne liberalizacije u EU može završiti ”za tri do četiri meseca”, premijer Ramuš Hardinaj najavljuje kraj godine kao vreme kada će građani Kosova moći slobodno da putuju i borave do 90 dana u okviru Šengena.
”O tome će 30. avgusta odlučitvati Evropski parlament, a onda će biti nešto teže na sednici ministara unutrašnjih poslova EU. Međutim, mi se nadamo da ćemo moći da zaključimo jednu veoma važnu temu za građane Kosova - slobodu kretanja", kaže Haradinaj.
Izvestilac Evropskog parlamenta za viznu liberalizaciju Tanja Fajon potvrđuje da će se ovo pitanje naći u Evropskom parlamentu ”odmah posle godišnjih odmora”, ali tek na nivou Komiteta za civilne slobode.
”Kosovari, kao i svi građani Zapdnog Balkna zaslužuju da putuju slobodno u Evropu. To je važno u političkom i ekonomskom smislu, ali i za međuljudske kontakte. Ukidanje viznog režima nije lak posao i zato je važno da Kosovo nastavi da ispunjava uslove na trenu. Konačna odluka biće u rukama zemlja članica EU i moramo da budemo sigurni da je Kosovo zaista spremno da obezbedi bezvizni režim za svoje građane”, kaže Fajon.
U Briselu podsećaju da je i za ostale građane zemlja regiona od preporuke Evropske komisije do dobijanja bezviznog režima prošlo oko sedam meseci. Napominje se i da u slučaju Kosova postoje neke zemlje članice Unije koje imaju rezerve na prvom mestu zbog pitanja vladavine prava na Kosovu, ali i zbog većeg broja ilegalnih migranata koji su sa Kosova dolazili u EU prethodnih godina. Ovakvog stanja su svesni i u Evropskoj komisiji i zato pozivaju Evropski parlament i Savet EU da ”prepoznaju napredak Kosova”, ali i Kosovo da drži na umu odgovornost koju nosi vizna liberalizacija.
”Bezvizni režim dolazi sa pravima i sa obavezama zato je važno da vlasti na Kosovu jasno predoče svojim građanima sve rizike i pozivu ih na izbegavanje zloupotrebe ovog prava jednom kada im ono bude odobreno”, poručuje komesar Avramopulos.
Put od preporuke do putovanja bez viza
Ono što garđane Kosova sada deli od bezviznog putovanja u EU jesu prvo glasnje o preporuci Komisije u Komitetu za civilne slobode Evriopskog parlamenta, a zatim i stavljanje ovog predloga na glasanje plenarnog zasedanja Parlamenta. Ukoliko dobije prostu većinu glasova u Evropskom parlamentu, predlog o viznoj liberlaizaciji za Kosovo ide na finalno odlučivanje u Savet ministra unutrašnjih poslova EU. Tu je neophodno da predlog bude podržan kvalifikovanom većinom glasova kako bi konačno i stupio na snagu. Jednom kada Evropski parlament i Savet EU usvoje ovaj predlog, što se ne očekuje pre kraja ove godine, građani sa kosovskim pasošima će moći da bez viza putuju i do 90 dana borave u zemljama potpisnicama šengenskog sporazuma.
U Briselu napominju da činjenica da postoji pet zemlja EU koje nisu priznale nezavisnost Kosova ne bi trebalo da utiče na odlučivanje o viznoj liberalizaciji jer ta dva procesa nisu povezana.