090911 NRW Integrationsgesetz

Almanya’da göçmenlerin yoğun olarak yaşadığı Kuzey Ren Vestfalya, uyum yasası hazırlayan ilk eyalet oldu. Yasanın bu sonbaharda eyalet parlamentosunda onaylandıktan sonra, önümüzdeki yılın başında yürürlüğe girmesi bekleniyor. Sosyal Demokrat Parti ile Yeşiller koalisyonun iktidarda olduğu Kuzey Ren Vestfalya Eyaleti Uyum Bakanı Guntram Schneider, Deutsche Welle’ye verdiği mülakatta, bu yasa ile kamu sektöründe çalışan göçmelerin sayısını artırmayı hedeflediklerini söyledi.

Neden uyum yasası?

Kuzey Ren Vestfalya Eyaleti'nde, neden uyum ve toplumsal katılım yasasına ihtiyaç var? Bu soruyu Kuzey Ren Vestfalya Eyaleti'nin Sosyal Demokrat Partili Uyum Bakanı Guntram Schneider şöyle yanıtladı. “Özellikle belediyelerde yapılan çeşitli uyum çalışmalarının yapılandırılması, bu çalışmalara yönelik bir çerçeve oluşturulması ve bu çalışmaların malî açıdan ileriye götürülmesi için böyle bir yasaya ihtiyaç duyuluyor.”

Yasa eyaletin her kentinde uyum merkezleri oluşturulmasını öngörüyor. Bakan Schneider, halen faaliyette olan Göçmen Kökenli Genç ve Çocukları Bölgesel Destekleme Birimleri’nin (RAA) uyum merkezlerine dönüştürüleceğini söyledi. Bu birimler, göçmen kökenli çocuklara özellikle eğitim alanında destek veriyor. Schneider, uyum merkezlerinin nasıl çalışacağını, şu sözlerle anlattı: "Göçmen Kökenli Genç ve Çocukları Bölgesel Destekleme Birimleri sistematik olarak geliştirilerek, uyum merkezlerine dönüştürülecek. Bu sürecin sonunda her kent ve kasabada böyle bir uyum merkezinin faaliyete geçmesini hedefliyoruz. Bu merkezler, eğitimin yanı sıra istihdam, meslek eğitimi ve mümkün olduğunca sorunsuz bir şekilde birarada yaşamada önemli bir rol oynayacak.”

Kamu sektöründe göçmen kökenliler

Bu yasayla öğretmen, polis gibi kamu sektöründe çalışan göçmenlerin sayısının da artırılması hedefleniyor. Schneider, kamu hizmetinde  kültürler arası açılım yapmak istediklerini belirtti. “Bu açılım aynı zamanda diğer etnik ve dinî gruplarla genel anlamda diğer ülkeler hakkında daha fazla bilgi sahibi olunmasını içeriyor. Kota konmasını istemiyoruz ancak kamu hizmetinde çalışan göçmen kökenlilerin sayısının hissedilir şekilde artırılmasını hedefliyoruz. Şimdi bu oran yüzde 2’nin altında, bu kabul edilemez bir oran. Eğer önümüzdeki yıllarda bu oranı yüzde 5’e çıkartabilirsek, bu önemli bir ilerleme olur.”

Yasaya eleştiriler

Kuzey Ren Vestfalya Eyaleti’nde hazırlanan uyum yasası, özellikle eyalette muhalefette bulunan Hrıstiyan Demokrat Birlik partisinin eleştirilerine neden oldu. Basında çıkan yorumlarda da, yasadaki maddelerin “somut olmadığı” öne sürüldü, öngörülen yaklaşık 14 milyon euro tutarındaki bütçe “yetersiz” olarak değerlendirildi. Bu eleştirilere yanıt veren Schneider, hayata geçirilebilecek bir yasa hazırladıklarını ifade etti.

“Bu yasayı belirsiz olarak nitelendirenler, geçen beş yıl boyunca uyudular ve böyle bir yasa hazırlamadılar. Biz şimdi bir kaç adım ileri gidiyoruz. Bu yasa çerçevesinde öngörülen bütçede, elbette eyalet hükümetinin olanakları ile eyalette izlenen malî politika göz önünde bulundurulmak zorundaydı.”

Kuzey Ren Vestfalya Eyaleti Uyum Bakanı Schneider’in ekim ayında Türkiye’yi ziyaret etmesi bekleniyor. Bakanın ziyaretinde, eğitimli Türk kökenlilerin Almanya’dan Türkiye’ye göç etmesi de gündeme gelecek konular arasında yer alıyor. Schneider, beyin göçünün nedenini şöyle açıkladı: “Kanımca bunun nedenlerinden biri Sarrazin’in başlattığı tartışma ile Almanya’da yaşayan göçmen kökenlilere yönelik, onları kucaklamaktan uzak bir havanın yaratılması. Özellikle de iyi eğitim almış, ensek, çok sayıda dil bilen göçmen kökenli insanlar, burada istenmedikleri duygusuna sahip olunca, elbette ikinci memleketleri olan Türkiye'ye yöneliyorlar. Türkiye, yüzde 10’a büyüme oranı ile bu insanlara meslekî açıdan yükselme imkânı veriyor". Schneider, Almanya'daki nitelikli eleman açığı göz önünde bulundurulduğunda, bu göçün engellenmesi gerektiğini ifade etti.

 

© Deutsche Welle Türkçe

Dennis Stute / Çeviri: Jülide Danışman

Editör: Ahmet Günaltay