Безпілотники у німецькому небі – привід для дискусії
26 січня 2012 р.
Для шпигунів-аматорів це давно не новина. Безпілотний вертоліт з вмонтованою камерою можна легко купити в інтернеті приблизно за 300 євро. Поліція також має їх у своєму розпорядженні, щоб, наприклад, стежити за перебігом демонстрацій. Їх використовували в Німеччині минулого року, зокрема, під час протестів, що супроводжували потяг з радіактивними відходами, або під час футбольних ігор. Утім, досі їхнє використання є обмеженим. Відстань, висота, тривалість польоту поліцейських безпілотників не безмежна. Ці прилади, відповідно до німецького законодавства, не можуть перевищувати модельні розміри.
Небо зарезервоване суто для пілотованих людьми польотів. Саме це нині і хочуть змінити. Новий закон, що регулює повітряний простір, котрий, як очікується, ухвалять у четвер, 26 січня, вперше має відкрити небо для великих безпілотників. Тих, якими досі користувалися лише військові.
Зручно і корисно
«Є технічний розвиток, який потребує регулювання», - заявив речник німецького міністерства транспорту. Законопроект передбачає, що ці «безпілотні пристрої» вперше стануть повноправними учасниками повітряного руху». За словами речника, це не означає, що уряд запроваджує такі безпілотники, закон лише вводить в обіг категорію, забезпечує можливість проведення процедури дозволу для їхнього використання. Крім поліції, наприклад, цю техніку могли б використовувати для спостереження за дорожнім рухом, для топографічних зйомок або з метою захисту довкілля.
Військові регулярно використовують безпілотники. Перед тим як солдати Бундесверу в Афганістані вирушать патрулювати місцевість, безпілотник обстежить маршрут, чи немає там часом засідки. Незважаючи на скорочення бюджету озброєння у багатьох країнах, замовлення на розвідувальні безпілотники зростають, забезпечуючи непоганими заробітками і німецькі фірми. Але чи справді невдовзі в небі над Німеччиною кружлятимуть безпілотники-розвідники залежить від багатьох моментів. По-перше, остаточно не з'ясовано, наскільки безпечно можна керувати такими автоматизованими літальними апаратами у повітряному просторі - адже в німецькому небі за рік здійснюється близько трьох мільйонів польотів.
Правове жахіття
Упродовж останніх тижнів лунала гучна критика на адресу цих планів, і не лише з міркувань безпеки у повітряному просторі. «Правовим жахіттям» назвав відповідні законодавчі зміни політик від Лівої партії Вольфганг Несковіц. Таке поліцейське застосування розвідувальних безпілотників – це остання частинка пазлу, якої досі бракувало для технічного тотального спостереження за людьми у громадському просторі». На переконання політика, уряд намагається непомітно здійснити ґрунтовне втручання у приватну сферу. Адже пропозиція внести цю техніку до закону, що регулює повітряний простір, виглядає невинною поправкою. Незадовго до Різдва відповідний законопроект було внесено до парламенту.
«Зелені» теж критично налаштовані до закону, однак збираються голосувати «за». Вони, зокрема, вимагають від уряду надати точну інформацію про можливості застосування таких безпілотників, а також покращити ситуацію з захистом даних.
Уповноважений з питань захисту даних Петер Шаар також застерігає: «Ці системи спроможні проводити зйомку людей або спостерігати за їхніми рухами». За його словами, потенційна можливість одержувати особисті дані за таких умов є. Він вимагає, щоб питання захисту особистої інформації додали до цього закону. Це б означало, наприклад, що при одержанні дозволу на застосування безпілотника-розвідника надавався б не лише технічний висновок, а й бгрунтування щодо захисту даних. У Бундестазі досі триває обговорення остаточного тексту закону.
Автор: Матіас Белінгер, Наталя Неділько
Редактор: Євген Тейзе