Державні закупівлі спрощено, але простір для зловживань залишився
28 липня 2011 р.
Президент України Віктор Янукович підписав Закон України "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України з питань державних закупівель". Про це повідомляє прес-служба глави держави. Раніше президент ветував документ через "необґрунтоване розширення списку суб'єктів господарської діяльності, на які закон про держзакупівлі не поширюється". Нині цей список звужений до підприємств, які "користуються бюджетною підтримкою".
Шпарини законодавства
Координатор громадської ініціативи «За доброчесність у державних закупівлях» Олексій Хмара впевнений, що майже всі держпідприємства тепер будуть звільнені від проведення тендерів. «В країні немає юридичного поняття «бюджетна підтримка». Тож це вільне трактування. Ним можуть скористатися підприємства, які мають державну частку, чи мають пільгове оподаткування. Тепер вони як захочуть - так і закуповуватимуть», - прогнозує Хмара. На закупівлі державними підприємствами в Україні припадає 70 відсотків всіх закупівель.
За поправками президента тепер в Україні можна проводити тендер з одним учасником торгів «зважаючи на особливі соціальні обставини». Олексій Хмара каже, що в Україні під визначення «особливі соціальні обставини» може підпадати буквально все, то ж держзакупівлі в одного учасника можуть стати поширеним явищем. «Через ці дві діри можуть наші державні гроші й утекти», - застерігає Хмара.
Формальний підхід
Олексій Хмара каже, що президент врахував низку поправок, запропонованих громадськими організаціями. Ці пропозиції були спрямовані насамперед на спрощення і забезпечення більшої прозорості процедур закупівлі. Однак лідер антикорупційної громадської називає правки у законі «радше формальними». Хмара сумнівається, що на практиці закупівлі в Україні стануть простішими і прозорішими.
Автор: Лілія Гришко
Редактор: Євген Тейзе