Помста чи некомпетентність: Чому затримали Улюкаєва?

Міністра економічного розвитку Росії Олексія Улюкаєва було затримано Слідчим комітетом РФ у ніч проти 15 листопада. Проти міністра порушили кримінальну справу за вимагання хабара в особливо великому розмірі - два мільйони доларів. Припускається, що таку ціну Улюкаєв призначив за згоду мінекономрозвитку на поглинання компанією "Роснефть" держпакету "Башнефти". DW розпитала експертів, у чому реальна причина скандалу і якими будуть його наслідки.

До цього усе йшло?

60-річний Олексій Улюкаєв - досвідчений посадовець в уряді Дмитра Медведєва, міністр економічного розвитку з 2013 року. На початку 1990-х він був одним із близьких соратників Єгора Гайдара. За 16 років президентства Володимира Путіна Улюкаєв обіймав посади заступника міністра фінансів, а також заступника голови Центробанку РФ.

Майже ніхто з експертів не сумнівається у тому, що приватизація "Башнефти" стала лише приводом для того, що Улюкаєв потрапив у немилість. Контрольний пакет акцій цієї компанії, який належав фірмі російського мільярдера Володимира Євтушенкова, нагадаємо, перейшов у власність держави два роки тому. Цьогоріч у жовтні державна компанія "Роснефть" викупила контрольний пакет акцій "Башнефть". Саме проти цієї угоди і виступав Улюкаєв.

Як заявив в коментарі DW керівник російської громадської організації "Проект національного розвитку" Андрій Черепанов, який працював з Улюкаєвим у міністерстві фінансів РФ на початку 2000-х, затримання міністра можна пояснити невдоволенням його політикою. "Втім, це лише одна з причин, чому Улюкаєва погодилися віддати на поживу Слідчому комітету, - каже Черепанов. - Друга причина у тому, що він не є вихідцем з путінської команди. Він навіть не пітерський. Третя причина - він образив друга Володимира Володимировича (голову "Роснафти" Ігоря Сечіна. - Ред.), від самого початку виступаючи проти приватизаційної угоди". Як результат, зазначає експерт, було вирішено удатися до провокації, або просто "дістати компромат, який є на багатьох".

Особисті рахунки?

Депутат Законодавчих зборів Санкт-Петербурга Оксана Дмитрієва вважає, що кандидатуру Олексія Улюкаєва обрали для каральної акції виключно через особисті рахунки. На її думку, "якщо захотіти, можна випадково ткнути пальцем на будь-якого" високопосадовця фінансово-економічного блоку і починати перевірку за підозрою у корупції. Той факт, що "ткнули пальцем" саме в Улюкаєва, припускає вона, пов’язаний з корпоративним конфліктом між "Лукойлом" та "Роснефтью" (обидві компанії претендували на "Башнефть", - Ред.). У купівлі "Башнефти" були зацікавлені дуже потужні структури", - каже Дмитрієва.

З цією версією погоджується й Андрій Черепанов. За його словами, "настільки  сильна людина, яка змогла пролобіювати таку угоду (щодо купівлі компанією "Роснефть" "Башнефти", - Ред.), могла зробити це і без посадки товариша". При цьому Черепанов повністю відкидає ймовірне бажання влади відвернути увагу соціуму від чогось більш важливого, запропонувавши публіці новину про міністра-корупціонера. "Це була не настільки відома людина, щоб відтинання йому голови принесло якісь дивіденди. Він сидів тихо і мирно. Мінекономіки, в принципі, сьогодні не має ваги. Доля економіки залежить лише від однієї людини, яка очолює країну", - вважає експерт.

Наслідки для економіки

За його словами, наслідків для економіки у зв’язку зі "справою Улюкаєва" з тих же причин не буде. З цим не погоджується Оксана Дмитрієва. На її думку, для економіки зміна керівництва у міністерстві - це "скоріше, плюс, але все залежатиме від нового міністра". "Ми щоразу думаємо, що гірше бути не може, а виявляється, що може", - жартує вона. За словами Дмитрієвої, прорахунки Мінекономрозвитку вже дорого коштували економіці Росії. "Їм вдалося на законодавчому рівні затвердити масу проектів та схем, які є, по суті, фінансовими аферами і мають величезну корупційну складову", - переконана вона.

Директор інституту стратегічного аналізу компанії ФБК, економіст Ігор Ніколаєв, навпаки, вважає, що "радіти тому, що відбулося, неможливо". "З погляду впливу на економіку, ця подія означає підвищення невизначеності, яка і так є важливим негативним фактором. Якщо подивитися на відповіді керівників бізнесу на питання, що їх утримує від інвестування в Росію, перший фактор - це невизначеність. Тепер вона буде зростати", - вважає він.

Надійний партнер

У Німеччині, особливо у її ділових колах, Олексія Улюкаєва добре знають. Глава мінекономрозвитку РФ неодноразово бував у ФРН, проводив тут переговори, виступав перед бізнесменами, давав інтерв'ю ЗМІ. Він активно запрошував німецькі фірми вкладати гроші в Росію і наполегливо закликав Захід скасувати  санкції. Відтак, з арештом Улюкаєва німецький бізнес втратив надзвичайно важливого та перевіреного часом партнера у переговорах.

"Реакція німецького бізнесу буде негативною, тому що Улюкаєва сприймали як надійного партнера, ліберала у питаннях економіки, який вміє говорити із Заходом його мовою і переконувати у тому, що у Росію, попри складності, можна інвестувати", - каже голова московського бюро німецького Фонду імені Фрідріха Наумана Юліус фон Фрайтаґ-Лорінґгофен.