Звіт про розслідування злочинів проти Майдану

Голова Міжнародної дорадчої групи (МДГ) Ради Європи Ніколас Братца переконаний, що "різка публічна критика, висловлена міністром внутрішніх справ України" Арсеном Аваковим з приводу нещодавно оприлюднених висновків МДГ щодо розслідування українською владою злочинів проти учасників Майдану "не є ані корисною, ані перспективною".

"Але я маю велику надію, що, незважаючи на ці критичні висловлювання, група отримає повну підтримку, обіцяну українським урядом, у роботі щодо розслідування минулорічних драматичних подій в Одесі", - заявив Ніколас Братца у середу, 15 квітня, виступаючи на засіданні Комітету міністрів РЄ у Страсбурзі. Адже, як нагадав Братца, мандат діяльності МДГ поширюється і на розслідування обставин одеської трагедії.

Висновки експертів були невтішними

МДГ була створена наприкінці 2013 року за ініціативи генсека Ради Європи Торбйорна Ягланда. До її складу увійшли три незалежні експерти: колишній голова Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) Ніколас Братца, колишній суддя ЄСПЛ Володимир Буткевич та колишній прокурор України Анатолій Анпілогов. Згідно з наданим їй мандатом, МДГ здійснювала нагляд за дотриманням вимог Європейської конвенції з прав людини (ЄКПЛ) під час розслідування злочинів проти Майдану, які вели українські слідчі органи відповідно до законодавства України. Підсумковий звіт групи базувався на інформації, яку їй надавали українські урядові та неурядові організації, безпосередньо причетні до розслідування.

У тексті звіту МДГ, який було оприлюднено 31 березня у Києві, міжнародні експерти дійшли невтішного висновку: українській владі не вдалося досягти істотного прогресу у розслідуванні випадків насильства під час демонстрацій на Майдані, а у процесі розслідування було порушено кілька статей ЄКПЛ. Експерти також критично оцінили рівень відкритості і готовності МВС вести прозоре розслідування злочинів, скоєних представниками правоохоронних органів проти учасників акцій протесту на Майдані. Зокрема, на їхню думку, співпраця МДГ з МВС та ГПУ "була не лише не партнерською, а у деяких випадках навіть перешкоджала ходу розслідування".

Українське міністерство не погодилося

МВС України відреагувало на критику експертів "здивуванням" з приводу деяких їхніх висловлювань. "Звинувачення в тому, що МВС створює системні перешкоди розслідуванню злочинів на Майдані, є безпідставними, а інформація про нібито недостатню співпрацю з Генпрокуратурою - недостовірною", - заявили в МВС після оприлюднення звіту МДГ про результати її роботи.

Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков на своїй сторінці у Facebook також різко відреагував на висновки незалежних міжнародних експертів, назвавши їх "поспішними". Він відзначив, що МДГ закидала відсутність співпраці з боку МВС, хоча "експерти групи жодного разу за час своєї роботи у МВС не були". Крім того, Арсен Аваков звернув увагу на особистість одного з членів МДГ, Анатолія Анпілогова, який і під час подій на Майдані був членом фракції Партії регіонів Харківської облради і публічно підтримував дії представників спецпідрозділу "Беркут" проти демонстрантів.

Для критики були підстави

Виступаючи перед членами Комітету міністрів РЄ, Ніколас Братца заявив, що з розумінням поставився до того, що критичні зауваження, висловлені у звіті МДГ на адресу української влади, викликали різку реакцію з боку МВС.

"Я не вважаю за доречне детально відповідати на ці звинувачення, бо, на мою думку, наш звіт говорить сам за себе", - сказав Ніколас Братца. Проте він все-таки наголосив, що, "всупереч заявам міністра внутрішніх справ", представники групи багаторазово надсилали запити, а також здійснювали візити до МВС, які, однак, не дали МДГ "задовільних відповідей", що й створило "чітке уявлення про відсутність ефективної співпраці". Жодних коментарів щодо політичних поглядів свого колеги по групі Анатолія Анпілогова Ніколас Братца не надав.

Ефективне розслідування можливе

Голова МДГ позитивно оцінив "значні зусилля, особливо з боку представників Гепрокуратури України, у намаганні якомога чіткіше дотримуватися міжнародних стандартів, якими необхідно керуватися при веденні подібних розслідувань". Крім того, експерт відзначив створення при ГПУ спеціального відділу, який займається виключно справами Майдану, хоча й висловив сумнів в успішності його роботи, оскільки підрозділ створено "після того, як від самих подій минуло багато часу".

"Виклики, з якими зіштовхнулося розслідування злочинів проти Майдану, залишаються дуже серйозними", - сказав Ніколас Братца. Водночас він висловив переконання, що, беручи до уваги ті позитивні зміни у процесі розслідування, "які вже можна побачити на власні очі, ці виклики можуть бути подолані".