Хаос на блокпостах: нова пропускна система на Донбасі

На українських блокпостах, починаючи від ранку 12 січня, автомобільні черги. Згідно зі свідченнями місцевих жителів, на деяких з них українські військові не пропускали мешканців окупованих територій через лінію вогню і забороняли в’їзд на територію, яка контролюється Україною.

"В нас люди не змогли доїхати до роботи, в них були проблеми на блокпостах. Очевидно, через відсутність перепустки", - розповіла DW працівниця одного з підприємств у Краматорську. До цього міста, розташованого на території, підконтрольній Україні, свого часу були переведені донецька обласна влада й деякі підприємства. "Це просто диво, що я приїхала на роботу днем раніше, в неділю. Щоправда замість трьох годин на дорогу витратила п’ять. Як воно тепер буде - невідомо. Більшість з нас працює в Краматорську, а живе в містах, які підконтрольні "ДНР", - додає жінка.

Процедура вже почала діяти?

Нові правила перетину лінії розмежування набули чинності 11 січня, повідомляється на сторінці штабу АТО в соціальній мережі Facebook. У коментарі DW керівник прес-центру АТО Роман Туровець пояснив такі заходи необхідністю посилення боротьби з тероризмом.

"Ми маємо на сьогоднішній день кілька сотень кілометрів державного кордону між Україною та Росією, фактично неконтрольованого. Лінія зіткнення не має перетворитись на державний кордон. Але мають бути застосовані заходи, які перекриють ті загрози, які виникають внаслідок відкритості кордонів з Росією. Потік контрабанди, потік людей, які мають проблеми із законом. От для чого це все робиться", - наголосив Туровець.

Закиди невдоволених громадян щодо транспортної блокади Донецька речник АТО відхиляє. "Проблем же для мирних громадян я не бачу. Людина на підконтрольній Україні території подає документи, отримає багаторазову перепустку і спокійно собі переїжджає. Якщо це мешканець "ДНР", де не працює пошта, потрібно спочатку поїхати на найближчий український блокпост, подати документи, потім повернутися в Донецьк і чекати, коли перепустка буде готова", - пояснив речник АТО.

Утім, якщо людина не зможе підтвердити мету своєї поїздки певною довідкою, її не пропустять, зауважує Туровець. "Сьогодні вночі мені телефонувала жінка, яка просто хоче відвідати Крим. Звичайно, якщо немає гострої необхідності в поїздках, то можуть і повернути на блокпосту. Нам закидають, що це ви, військові, робите. Однак потрібно, перш за все, враховувати, що неможливо в умовах антитерористичної операції забезпечити таке ж існування і переміщення, як в мирні часи", - наголосив Туровець і додав: "Людей, які їдуть без перепустки, повернуть - процедура вже почала діяти".

Плутанина та хаос

Утім, на офіційних сайтах українських держустанов, зокрема на сайті РНБО, жодних нормативно-правових актів з цього приводу немає. "У мене шок", - каже DW юрист за фахом Олександра (ім’я на прохання жінки змінено), яка має за два дні їхати з Дніпропетровська до Донецька. "Телефоную в усі можливі інстанції, де мають начебто консультувати з цього приводу. Номери або зайняті, або відключені. На гарячій лінії СБУ в Донецькій області взагалі не розуміють, навіщо їхній телефон вказаний для консультацій з цього приводу", - обурюється Олександра.

Як стало відомо DW, для видання перепусток утворено чотири координаційні групи, однак і там уникають консультацій. "Поки що питань більше ніж відповідей, - зазначили DW в одній з них. - Перепустки ми ще не видаємо. Потрібний час розібратися, як цей механізм буде функціонувати". DW запевнили, що наразі працює стара система: "Якщо у вас при собі є паспорт громадянина України, можете спокійно їхати". У компаніях-перевізниках, з представниками яких вдалось поспілкувалося DW, кажуть, що протягом дня люди телефонували з одним й тим самим питанням "як бути?", і запевняють, перепустка поки що не потрібна.

"Посередницькі послуги" під час війни

У соціальних мережах люди по-різному поставились до необхідності введення пропускного режиму. Дехто з розумінням ситуації, а дехто - з обуренням.

Водночас серед мешканців вже зростають підозри, що подібні заходи можуть обернутися можливістю для зловживань та спекуляцій. Адже після того, як на території "ДНР" припинили діяльність усі українські банки, з'явились послуги з отримання готівки з банківської картки за 10 відсотків від суми.

Після того, як пенсіонери почали масово виїжджати за пенсіями на територію України, з'явились посередники, які без проблем і без черг подають документи в пенсійні фонди. За твердженням пенсіонерів, ця процедура коштує 100 гривень. "Враховуючи це, не можна виключати, що тепер посередники виникнуть і для того, щоб допомагати людям отримувати перепустки", - вважає юристка Олександра.

Конфлікт затягується

Разом з тим військові експерти також наголошують на необхідності посилення контролю на лінії вогню. З одного боку, не хотілося б, щоб в зоні конфлікту створювалися нові додаткові бар’єри для мирних громадян, які з різних причин змушені перетинати лінію вогню, каже в спілкуванні з DW експерт центру Разумкова з військових питань та міжнародної безпеки Олексій Мельник. Але з іншого боку необхідність в подібній ініціативі військових стає все більш актуальною, каже експерт. Адже дійсно існує величезна проблеми і з диверсантами і з провезенням контрабандної зброї. Звичайно, потрібно приймати додаткові заходи безпеки, оскільки конфлікт затягується на невизначений час. І зобов’язання держави – забезпечити контроль своїх кордонів від потенційних терористів.