Ціни на автогаз: за лаштунками ринку пального в Україні
31 серпня 2017 р.
На ринку автомобільного газу в Україні - паніка. Пальне, яке ще місяць тому коштувало 10,8-11 гривень за літр, останніми днями подорожчало до 16,5 гривень за літр. Висловлюються різні припущення - експерти вказують на економічні фактори, а політики шукають змову на ринку.
У міністерстві економічного розвитку та торгівлі України головною причиною подорожчання автогазу називають його дефіцит. Погоджуються з цим і оглядачі. "Не може бути інших причин за ринкові. Є ажіотаж, спровокований, зокрема, святами, але ціни починають повертатися в економічно обумовлене русло", - прокоментував DW експерт паливної "Консалтингової групи А-95" Артем Куюн.
Бізнес та експерти вважають, що за відсутності дестабілізуючих факторів, зокрема політичних, ціни незабаром повернуться на попередній рівень. Як зазначив голова компанії GT Group Владислав Колодяжний, оптові ціни сягнули свого піку, незабаром варто очікувати на падіння вартості. "Ми дивимося на кінець вересня - початок жовтня. Тоді два вектори, скорочення споживання та зростання поставок, зустрінуться і ринок стабілізується", - зазначив він та вказав, що за незмінної ціни на нафту реальним є повернення до рівня торішніх цін, цитує "Інтерфакс-Україна".
Торгівля у тіні
Нелегальний ринок, зокрема у роздрібній торгівлі, також називають активним. Фахівці пояснюють, що автогаз в Україну завозиться легально, проте потім перепродається посередникам за "сірими схемами" за готівку і далі автомобілістам, часто непрозоро. "Паралельно йде постачання грошей до конвертаційних центрів", - каже Куюн і додає, що до цього прив'язані цілі схеми "не зовсім законних" операцій. Частку "тіньового ринку" оцінюють на рівні не менше 30 відсотків.
Часткову провину за здорожчання покладає на "тіньових" торгівців і спеціаліст київського науково-технічного центру "Психея" Сергій Рябцев. Він допускає, що саме нелегальні учасники на тлі значного попиту на скраплений газ продавали його дуже дешево. Скорочення поставок, відповідно, спровокувало різкий сплеск ціни.
Чому бракує палива
Куюн каже, що були всі ринкові причини передбачити дефіцит, утім, намагання українських трейдерів поповнити запаси не вдалися. Учасники ринку зазначають, що дефіцит пального спостерігається і на ринках ключових джерел імпорту в Україну - зокрема, Білорусі, Казахстану та Росії, де ціни також зростають. Газ з-за кордону має для країни важливе значення, адже місцевий видобуток, за даними консалтингової компанії UPECO, покриває лише близько 20 відсотків попиту.
Проблеми є з транспортною інфраструктурою та зі зберіганням. Експерт у енергетичній галузі Геннадій Рябцев пояснює, що "Укрзалізниця" - один з найважливіших перевізників для паливного ринку, - своєчасно не змогла надати необхідну кількість цистерн для його перевезення. Швидко наростити імпорт з країн Європи, приміром, з Румунії, - складно через необхідність змінювати на цистернах колісні пари для переходу з вузьких європейських рейок на широкі українські.
Куюн також вказує, що із "Укрзалізницею" є й інші проблеми: наприклад із паливом для тепловозів, які виконують вантажні перевезення. Він каже, що тендери на закупівлю дизелю були анульовані через боротьбу постачальників. Фахівець допускає, що держмонополія аж надто прихильна до фірм з орбіти компанії "Трейд Коммодіті", яка стала активною на ринку минулоріч, а зараз постачає нафтопродукти для міноборони та "УЗ". Журналістські розслідування пов'язуюють її з близькими до президента України бізнесменами-політиками Олександром Грановським та Ігорем Кононенком.
Не обійшлося без політики?
Про монополістичну змову в соцмережі Facebook написав депутат пропрезидентської фракції, екс-журналіст Мустафа Найєм. "Ще на початку року на ринку скрапленого газу за мовчазної згоди уряду та адміністрації президента СБУ вбила конкуренцію шляхом вдавлювання низки трейдерів", - зазначив він. Пізніше про можливість антиконкурентної змови заявив і український прем'єр-міністр Володимир Гройсман, а міністр економіки Степан Кубів доручив профільним відомствам провести відповідні перевірки.
Ще один екс-журналіст та колега Найєма за фракцією Сергій Лещенко каже, що саме СБУ сприяла монополізації ринку. Він називає трейдера Proton Energy, частка якого, за його словами, завдяки діям спецслужби, зросла до сорока відсотків. За версією депутата, саме через вимогу санкцій проти трейдерів зрідженого газу на три з половиною місяці було заблоковано роботу цього бізнесу, а імпортери зазнали значних збитків.
Утім, опитані DW експерти переконані, що про політичні фактори у здорожчанні газу не йдеться. Навпаки, наголошує Куюн, політики та чиновники намагаються використати це у власних цілях. Він називає заяви про війну на ринку та заклики до протестів "маніпуляціями та популізмом".
Проблеми з регулюванням
Одним із ускладнень на ринку може стати ліцензування перевезення палива. За новими вимогами, які офіційно набувають чинності від 1 вересня, дозвіл від держави має отримати не лише перевізник палива, але й компанія-відправник, і компанія-отримувач. Загалом це прийнята в Європі практика, утім, фахівці допускають, що в Україні вона стане родючим ґрунтом для корупції.
"Близько 100 тисяч гривень коштує одна ліцензія. На компанію таких треба дві-три. І це може бути інструментом впливу, оскільки ліцензію можна відкликати, а на нову може знадобитися два-три місяці", - пояснює Куюн та зазначає, що це може стати важелем впливу на трейдерів. Бракує контролю за регулятором, наголошує він.
Зайве регулювання, додає він, геть не сприяє розвиткові бізнесу. "Хто возив, той і буде возити, лише тепер з ліцензією", - резюмує він і додає, що тіньовий ринок палива в Україні нові кроки уряду не змінять.