Абромавичус: На першому місці - дерегуляція економіки

Міністр економічного розвитку та торгівлі України Айварас Абромавичус супроводжував прем’єр-міністра Арсенія Яценюка під час візиту до Берліна, який завершився у четвер, другого квітня. У німецькій столиці міністр зустрівся з кореспондентом DW.

Deutsche Welle: Яке завдання стоїть на першому місці на порядку денному Вашого міністерства?

Айварас Абромавичус: Першою справою, що стосується реформ, на порядку денному в міністерстві стоїть дерегуляція економіки. У нас регуляторна база в країні була однією з найгірших в регіоні. І президент та прем’єр поставили завдання, щоб вона була однією з кращих у Східній Європі. В даний момент ми на 96 місці в рейтингу Doing Business. У нас 177 різного виду ініціатив з дерегуляції, які були прийняті кабміном два тижні тому. Це допоможе підняти нас в рейтингу на 25 місць уже через 12 місяців. Одне місце вгору - це 600 мільйонів доларів прямих іноземних інвестицій. На другому місці - реформа управління держпідприємствами, на третьому - реструктуризація міністерства, на четвертому - держзакупівлі.

Катастрофічний стан економіки України та повільне проведення реформ часто пов’язують з тим, що Україна перебуває в стані війни. Чи не вважаєте Ви це надто простою відмовкою?

Люди стояли на Майдані в очікуванні серйозних реформ. Безумовно, у стані війни важко проводити реформи. Навіть естонський президент Хендрік Ільвес колись сказав, що не знає жодної країни, яка під час війни змогла зробити реформи. Я на це дивлюсь дещо іншими очима. У нас дуже серйозний запит на реформи з боку суспільства. Люди готові ще трохи почекати, але тільки взамін на суттєві реформи вже в ближчому майбутньому. Я думаю, що результати нового уряду, який прийшов 2 грудня, уже видно. Це нам каже бізнес та люди. Нам треба ще попрацювати над податковою реформою. Вчора було перше засідання робочої групи. Як ми бачили по телевізору, за останній тиждень відбулося багато подій, які показують, що уряд серйозно починає боротьбу з корупцією, а також деолігархіацію.

Що Ви вважаєте найбільшим успіхом в роботі Вашого міністерства?

Я очолював комісію з продажу нафти "Укрнафти". Вперше в історії України ми продали нафту без дисконту. Цей дисконт існував у розмірі 15 відсотків та йшов олігархам. Продаючи нафту без нього, ми економимо державі до 200 мільйонів доларів на рік. Я очолив комісію із розслідування зловживань у Державній фіскальній службі. В понеділок минулого тижня оголосили результати, внаслідок чого троє найбільш високопосадових осіб з цієї служби були звільнені. З дерегуляції у нас прийнято два закони у парламенті, одна постанова. Бізнес вже відчуває: половину видів діяльності, які потребували ліцензії, вже скасовано. Бізнесу треба дати дихати та зменшувати роль держави в економіці.

Зараз дуже сильно впали обсяги українського експорту в країни Євросоюзу, незважаючи на надані Україні торговельні преференції. Чому українським виробникам не вдається скористатися вигідними умовами, які їм надає Брюссель?

Незважаючи на складний економічний стан країни, все-таки минулого року експорт в Євросоюз зріс. Це хороша тенденція, але могло би вирости і більше. Тут ряд причин: треба переходити до європейських стандартів, європейської сертифікації. Одна з причин візиту до Німеччини, до інших країн - Франції, Бельгії минулого тижня, я говорив з європейцями про те, що риба - це добре, але вудка теж потрібна. Тобто, відкрийте нам більше свої ринки. Наприклад, для сільськогосподарських товарів. Та щорічна квота, яку нам надав Євросоюз, нашими виробниками заповнюється швидше, ніж за місяць. Ми кажемо: у нас є високоякісні, світового рівня виробники в харчовій промисловості, аграрній промисловості, та просимо європейців квоту збільшити.

Чи планує український уряд конкретні заходи з підтримки експортерів?

Так, працюємо в кількох напрямах. Будемо допомагати в сертифікації. Дуже сильне падіння нашої національної валюти теж створює дуже хороші умови для наших експортерів. Тут від уряду що потрібно: повертати вчасно ПДВ, а також щоб вони могли заводити валютну виручку назад в країну і т.д. Разом з європейцями будемо створювати експертне агентство з підтримки експорту на найкращих європейських прикладах. Я якраз це в Парижі обговорював з колегами у п’ятницю.

Спілкуючись з журналістами, Ви часто говорите про те, що у вашому міністерстві занадто роздутий чиновницький апарат. В яких підрозділах плануються найбільші скорочення?

Моє міністерство не реструктуризувалося тривалий час, тому я першим з міністрів узявся за його реформування. Хочемо з держплану, чим є міністерство по суті на даний момент, зробити сучасне мобільне міністерство економіки європейської країни. Через місяць вже буде мінус 30 відсотків співробітників, до кінця року - загалом буде мінус 50 процентів. Звісно, треба щоб усім тим, хто лишається працювати на державу після серйозних скорочень, платили достойну заробітну платню. Оскільки низька зарплатня в державному секторі є однією з найбільших проблем, що стосується корупції.

Ви могли би детальніше розповісти, як будете боротися з корупцією?

У мене не лишилося жодного старого заступника. Серед голів департаментів більше половини буде новими призначенцями. Позаминулого тижня закрили завдяки міністерству одну з найбільш корумпованих компаній в Україні, з якої спонсорувалися деякі партії, - "Укрекоресурси". Вона начебто повинна була займатися утилізацією тари, чим вона насправді не займалась, а тільки з експортерів збирали гроші.

Нещодавно український олігарх Дмитро Фірташ, який зараз перебуває в Австрії, започаткував проект "Україна Завтра". Він вважає, що уряд нічого не робить для порятунку економіки і вирішив узяти ініціативу в свої руки. Як Ви до цього ставитесь?

Все-таки останні тижні показують, що уряду і владі хотілося би боротися з олігархізацією країни. Тому коли бізнесмени, олігархи, які мали преференції від влади, щось нам радять, все-таки я би до цього серйозно не ставився і хотів би сказати, що Україна спрямована в Європу, на деолігархізацію, дерегуляцію і приватизацію. Тому я сподіваюся, що ми стабілізуємо ситуацію в ближчому майбутньому і вже в 2016 році вийдемо на економічне зростання.

Що Вас найбільше розчарувало за чотири місяці роботи в українському уряді?

Я би не сказав, що щось розчарувало. Я все-таки оптимістично дивлюсь у майбутнє, незважаючи на всі труднощі на фронті. Як міністру економіки, мені треба дивитися на довший період вперед, бо війна одного дня завершиться, і людям треба показати реальні реформи, куди рухається економіка. Тому все, що пов’язано з якимись розчаруваннями, вони пов’язані з тим, що хотілося би все робити швидше. У мене є новий кістяк команди - це 40 осіб, всі з приватного бізнесу, ніхто не працював раніше в публічному адмініструванні, в держсекторі, це люди зі свіжими підходами, зі свіжим поглядом і всі націлені працювати на благо країни.