Реформа армії
16 травня 2013 р.
Фаза проектної документації, директив і планування вже минула. Такий висновок випливає зі звіту стосовно нової орієнтації Бундесверу, який міністр оборони Томас де Мезьєр, представник Християнсько-демократичного союзу, презентував у четвер, 16 травня, у Бундестазі.
Тепер ідеться про втілення перетворень у життя, зазначається у документі на 62 сторінки, котрий вважається першою інвентаризацією реформи Бундесверу через два роки після її початку. Військо має пристосуватися до нових загроз, а також до наслідків демографічних змін і фінансових умов.
Нова ера
Відлік нової доби для Бундесверу почався ще 2011 року, коли першого липня через скасування обов'язкової армійської служби виокреслився перехід до армії професіоналів і добровольців. Двома роками пізніше міністерство оборони підбило перші підсумки запровадження служби для добровольців. Результат виявився позитивним.
Утім, частка тих, хто кидає службу, залишається великою. Як самокритично наголошується у звіті, до січня цього року кожен четвертий солдат передчасно кинув службу. Водночас не існує загрози того, що не вдасться забезпечити мінімальної потреби в п'ять тисяч добровольців. Нині добровільно служать терміном до 23 місяців десять тисяч чоловіків і жінок. Німецьке міністерство оборони бажає, щоб Бундесвер терміново почав працювати над тим, як стати привабливішим роботодавцем.
Привабливий роботодавець
"Ми ніколи не будемо такими хорошими, як інші, - сказав нещодавно де Мезьєр, промовляючи перед партійними побратимами з лав ХДС, додавши,- але ми мусимо стати кращими, ніж ми є".
Насамперед, за його словами, має бути досягнено прогресу в справі привабливості для родин з дітьми. Тому було вирішено збудувати п'ять власних дитячих садочків, крім того, резервувати місця в інших дитячих дошкільних закладах для дітей родичів службовців Бундесверу.
Загалом трансформації війська відбуваються за планом. У самому міністерстві оборони, а також у цивільних адміністраціях вже відбулися масштабні скорочення, щоб наблизитися до мети створення меншої професійної армії. Так, у майбутньому в Бундесвері не має служити більше 240 тисяч солдатів і цивільних. На останньому етапі чисельність війська планується зменшити до 180 тисяч. Планується закрити понад 30 казарм. Деякі вже закрили. 90 військових об'єктів буде зменшено.
Міністр оборони Томас де Мезьєр пояснює ці кроки переважно зміною загроз. Адже тепер небезпеку становлять не стільки міждержавні конфлікти, як терористичні загрози, зброя масового знищення і громадянські війни. Тому нині йдеться і про зміну стратегії фінансування. Витрати на таку військову техніку, як танки чи бойові літаки потрібно перевірити. Натомість варто розвивати нові аспекти.
Так, на майданчику для військових маневрів у майбутньому має бути не лише бойова авіація, військові кораблі чи війська солдатів, а й так звані кібер-бійці. Тому Бундесвер створив команду зі стратегічної розвідки, що опікуватиметься питанням нападів через інтернет. За допомогою комп'ютерних "хробаків" чи вірусів солдати Бундесверу могли б у майбутньому реагувати на сценарії розвитку кібервійни.
Суть нової лінії полягає в тому, що Бундесвер за умов не дуже добре прогнозованої ситуації в сфері безпеки має бути добре підготовленим до всього. Серед завдань - і допомога в разі катастрофи, і участь в антитерористичних акціях, у міжнародних місіях у рамках ООН і ЄС, і проведення евакуації німецьких громадян.
Менші та гнучкіші війська
Перебудова вже відбувається. Замість великих військових підрозділів у майбутньому Бундесвер має складатися з малих, високо професійних загонів, здатних до гнучкого виконання різноманітних завдань. Мета цього - якнайкраще співпрацювати з партнерами-союзниками. Ці підрозділи мають комбінуватися з військами інших учасників міжнародних операцій, наприклад, в Афганістані чи в Африці.
Бундесвер хоче бути спроможним відряжати одночасно десять тисяч солдатів до двох регіонів. Ідеться про можливість швидкого долучення до операцій НАТО чи ЄС. Щоб весь час мати напоготові десять тисяч готових до бою солдатів, потрібно загалом мати 50 тисяч вояків.
Активісти, які виступають за мир, піддають критиці таку перебудову Бундесверу. Вони вбачають у таких кроках перетворення Бундесверу на інтервенційну армію. Однак міністр оборони вважає таку критику безпідставною, адже Бундесвер, за його словами, обмежує себе в багатьох моментах саме для того, щоб мати змогу краще співпрацювати з міжнародними партнерами. Новий курс Бундесверу, за приблизними оцінками, стане реальністю 2017 року. Звісно, за умови, що не буде кардинальних змін у політичній ситуації та сфері безпеки.