Біженці в Німеччині та рівень злочинності: факти і міфи
3 січня 2018 р.
З 2014 до 2016 року кількість зареєстрованих поліцією насильницьких злочинів збільшилася у німецькій федеральній землі Нижня Саксонія на 10,4 відсотка. У переважній більшості випадків (92,1 відсотка) такий приріст викликаний біженцями.
Ці дані, що містяться у звіті нижньосаксонських криміналістів, підготовленому на замовлення федерального міністерства у справах сім'ї та молоді, на перший погляд, начебто підтверджують уявлення, що побутують у Німеччині, про те, що під виглядом біженців сюди хлинув потік грабіжників і ґвалтівників. Нижня Саксонія - середньостатистична федеральна земля, і тутешню криміногенну ситуацію цілком допустимо екстраполювати на цілу країну.
Однак не все так просто.
Кримінальна енергія у мігрантів різна
Після відомих подій новорічної ночі в Кельні два роки тому, німецькі ЗМІ припинили "панькатися" з біженцями, які скоюють злочини. Пишуть про такі випадки докладно, з подробицями, з зазначенням національної приналежності і країни походження. Нерозумно із сором'язливої політкоректності замовчувати очевидне: мігранти у німецькій кримінальній статистиці представлені непропорційно широко.
Це підтверджують і дані нижньосаксонських експертів: майже кожен восьмий насильницький злочин у цій федеральній землі скоюють біженці, що значно більше їх частки у населенні Нижньої Саксонії. Водночас висновок про те, що всі біженці мають вищу, ніж у німців, кримінальну енергію, автори доповіді називають неправильним.
По-перше, вказують вони, багато залежить від ситуації в країні походження. По-друге, саме у ці два роки було зафіксоване стрімке зростання припливу біженців. З 2014 до 2016 року цей потік зріс більше як удвічі. Щоправда, злочинність серед мігрантів у той же період зросла майже в 3,5 рази.
Такий дисбаланс криміналісти пояснюють тим, що у розпал міграційної кризи до Німеччини прибуло непропорційно багато юнаків, а також молодих і самотніх чоловіків. А злочинців, хуліганів і ґвалтівників у віковій категорії юнаків і чоловіків від 14 до 30 років - незалежно від їхньої національності - більше, ніж у будь-якій іншій групі населення.
На біженців частіше пишуть заяви в поліцію
Крім того, до кримінальної хроніки біженці потрапляють частіше й тому, що потерпілі більш охоче пишуть заяви в поліцію на представника іншої національності, ніж на свого одноплемінника. Тобто, якщо, наприклад, серб поколотив німця або іранець - хорвата.
За даними нижньосаксонських дослідників, третина всіх потерпілих від кулаків мігрантів - це або німці, або представники будь-якої іншої, ніж у злочинця, національності. Німець же пише заяву на німця тільки в 13 відсотках випадків, а, скажімо, афганець на афганця або сирієць на сирійця ще рідше - тільки в одному з десяти. 58 відсотків жінок, зґвалтованих біженцями, правда, німкені, але, вважають автори дослідження, така висока частка пояснюється, в першу чергу, тим, що біженки, які зазнали зґвалтування в гуртожитках для мігрантів, украй рідко звертаються зі скаргами до владних органів.
Втім, якраз сирійці, афганці, а також іракці значно рідше стають "героями" кримінальної хроніки, ніж прибулі, наприклад, із Марокко, Алжиру чи Тунісу. У 2016 році частка вихідців з цих трьох північноафриканських країн становила лишень 0,9 відсотка всіх мігрантів, зареєстрованих у Нижній Саксонії як шукачі притулку, і 17,1 відсотка - серед підозрюваних у скоєнні злочинів.
Одне з пояснень автори дослідження вбачають у тому, що шанси північноафриканців на притулок в Німеччині - а половина з них це саме чоловіки у віці від 14 до 30 років - практично дорівнюють нулю, тобто, не маючи перспектив у Німеччині, їм нічого втрачати.
Ті, що біжать від воєн, поводяться пристойно
Керівник авторської групи Крістіан Пфайфер (Christian Pfeiffer) в інтерв'ю Другому каналу телебачення ФРН (ZDF) навів такі цифри. З усіх біженців, підозрюваних у скоєнні грабежів, 16 відсотків - це вихідці з країн, охоплених громадянською війною, тобто з Сирії, Іраку та Афганістану. Їх частка у загальній масі біженців - 54 відсотки.
Водночас 31 відсоток підозрюваних у скоєнні таких злочинів - північноафриканці, яких серед біженців менше одного відсотка. "Північноафриканцям від самого початку дають зрозуміти, що шансів залишитися в Німеччині у них немає, - пояснив Пфайфер. - Біженцям від воєн обіцяють притулок, а тому вони і намагаються вести себе пристойно".
Пфайфер не закликає надавати притулок в Німеччині усім бажаючим, щоб знизити рівень злочинності серед мігрантів. Його рецепт - виділення великих сум на програми репатріації, масована фінансова допомога північноафриканським країнам з тим, щоб взагалі позбавити їхніх жителів стимулу шукати кращої долі в країнах ЄС, а також - зміцнення контролю на зовнішніх кордонах Євросоюзу.
Молодіжна злочинність зменшується
Молоді біженці-чоловіки, безсумнівно, затьмарюють німецьку кримінальну статистику, що учергове підтвердили експерти з Нижньої Саксонії. Разом з тим твердження про те, що Німеччина взагалі переживає розгул злочинності, що вечорами тут стало небезпечно виходити на вулицю, - не відповідають дійсності.
Молодіжна злочинність в Німеччині зменшується, і в'язниці, спеціально побудовані для молодих правопорушників, стоять незаповнені. У Гамбурзі у такій в'язниці половина камер порожні, опечатані кілька тюремних трактів у Вупперталі, в Ессені в'язниця для неповнолітніх та молодих чоловіків взагалі закрита через непотрібність.
За останні 20 років кількість грабежів, скоєних у Німеччині малолітніми злочинцями, скоротилася на 55,7 відсотка, кількість вбивств - на 36,5, небезпечних і тяжких тілесних ушкоджень - на 15,5 відсотка. Німецькі експерти пояснюють таку позитивну тенденцію цілою низкою причин, у тому числі помітним зниженням рівня застосування насильства у сім'ях.
У 1998 році 57 відсотків школярів в Німеччині зізнавалися в тому, що батьки їх часом б'ють. У 2015 році таких було вже тільки 39 відсотків. Припускають, що це і наслідок зміненого 2000 року німецького закону, який заборонив батькам рукоприкладство у вихованні дітей.
Вчені - не тільки в Німеччині, але і деяких інших країнах - вже давно помітили, що схильних до насильства злочинців (незалежно від їх національної та релігійної приналежності, соціального статусу, рівня освіти і економічного благополуччя) об'єднують в першу чергу побої, які ті зазнали у дитинстві.
Ще одна причина - наявність або відсутність життєвих перспектив. Молоді люди, які такі перспективи мають, менш схильні до агресивної поведінки. Примітний факт: рівень молодіжної злочинності скоротився в Німеччині з 2004 до 2016 року удвічі. І майже так само зменшився і рівень безробіття серед молоді - з 15,3 до 6,8 відсотка.