Випередити Путіна: місія Порошенка у Трампа
21 червня 2017 р.
Президенту України Петру Порошенку вдалося буквально втиснутися у робочий графік господаря Білого дому на вівторок, 20 червня. Зустріч американського лідера з його українським колегою пройшла раніше від зустрічі Трампа з главою РФ Володимиром Путіним, що, як очікується, відбудеться на полях саміту Великої двадцятки у Гамбурзі наступного місяця. Цей візит не був офіційною двосторонньою зустріччю, Порошенко радше просто "заскочив" і скористався нагодою для фотосесії в Білому домі після дещо затяжної непевності, що Трамп зустрінеться спершу з ним.
"У нас були дуже і дуже хороші дискусії", - сказав американський президент після зустрічі, сидячи разом з Порошенком в Овальному кабінеті. "Я вважаю, що досягнуто значного прогресу", - додав глава Білого дому. За його словами, США були великою мірою включені у те, що відбувалося в Україні, всі це бачили і кожен читав про це. У своїх коментарях Порошенко описав США як надійного партнера, що надає підтримку.
США та мінські домовленості
Білий дім у поширеній після зустрічі заяві повідомив, що дискусії були зосереджені на "підтримці мирного розв'язання конфлікту на Сході України і плані реформ президента Порошенка, а також антикорупційних зусиллях". Водночас жодної згадки про Мінську угоду, за якою 2015 року було серед іншого домовлено про припинення вогню, відведення важких озброєнь від лінії розмежування й конституційну реформу, що розширить автономію неспокійного регіону на Сході України. За оцінками більшості експертів, процес забуксував, і Київ перебуває під величезним тиском щодо виконання зобов'язань.
Водночас віце-президент США Майк Пенс запевнив Петра Порошенка в тому, що Вашингтон продовжує підтримувати мирне вирішення конфлікту на Сході України шляхом втілення мінських домовленостей і за допомогою переговорів у "нормандському форматі" між Україною, Німеччиною, Францією та Росією.
Як зазначив Дональд Дженсен, старший науковий співробітник Центру аналізу європейської політики й колишній американський дипломат: "Держсекретар США Рекс Тіллерсон заявив про сумніви у мінському процесі й натякнув, що США можуть втратити терпіння". Але водночас, за його словами, не видно жодного курсу від верхівки у Вашингтоні.
Незрозумілий курс Вашингтона
"Ми не знаємо, якою є позиція Трампа щодо України", - стверджує Чарльз Капчен, старший науковий співробітник Ради міжнародних відносин і професор Джорджтаунського університету. "Він не сказав майже нічого від початку свого президентства", - зауважує експерт.
Перед вівторковою зустріччю у Білому домі російський "Комерсантъ" повідомив, що Київ готує нову пропозицію щодо "мирної реінтеграції" непідконтрольних уряду районів Донбасу. За словами Балаша Ярабіка, позаштатного наукового співробітника Фонду Карнегі за міжнародний мир, нова пропозиція - спроба домогтися поступок від Трампа.
Санкції проти Москви зберігатимуться
Діапазон можливих побажань українців у відповідь - від подальшої міжнародної допомоги США до технічного сприяння та збільшення військової підтримки. Марк Сімаковскі, позаштатний старший науковий співробітник Атлантичної ради, зазначає, що українці хочуть продемонструвати прогрес, досягнутий їхнім урядом, разом з тим наполягаючи, щоб Трамп не знімав санкції проти Москви. "Без режиму санкцій Росія менш імовірно сяде за стіл (переговорів - Ред.)", - сказав він.
Якраз перед зустріччю американського та українського президентів США додали ще 38 осіб і компаній до переліку тих, на кого поширюються санкції.
"Санкції США, пов'язані з Кримом, не будуть скасовані доти, доки Росія не припинить окупацію півострова", зазначається в заяві, поширеній американським міністерством фінансів. Росія швидко засудила додаткові санкції Вашингтона, очільник МЗС РФ Сергій Лавров назвав їх "русофобією".
Зустріч з Порошенком у вівторок дала щось іще і Трампу та його адміністрації - можливість виглядати справедливими. "Вони хотіли подати сигнал, що вони продовжують підтримувати Україну", - сказав Сімаковскі. Але, за його словами, великою мірою це виглядало як відтирання від звинувачень, що вони м'яко поводяться з Росією.
"Трамп був скептичним щодо поглиблення відносин з Україною", - додав Сімаковскі. За його словами, адміністрація Трампа була обережна в діях і не прагнула зв'язувати себе якимись зобов'язаннями, побоюючись, що це може зашкодити покращенню відносин з Москвою.
Київ поклав усі яйця до кошика Клінтон
Була ще одна причина для Києва форсувати проведення зустрічі у Білому домі у вівторок. Не таємниця, що український уряд сильно підтримував Гілларі Клінтон, суперницю Дональда Трампа на президентських виборах 2016 року. І, за словами Ярабіка, Київ запанікував, коли вона програла у боротьбі за крісло глави держави. "Українці дуже нервують. Вони справді поклали всі свої яйця до кошика Гілларі Клінтон", - каже він. Утім, на переконання Ярабіка, адміністрація Трампа й надалі підтримуватиме Україну, якщо Київ продовжуватиме виконувати свої зобов'язання відповідно до мінських домовленостей.
Водночас Чарльз Капчен зауважує, що Трамп під час передвиборної кампанії говорив про визнання Криму і можливість пожертвувати Україною. Це, за його словами, налякало політиків у Києві і зробило для них надзвичайно важливим, аби Трамп побачився з Порошенком раніше, ніж він зустрінеться з Путіним.