НАТО хоче посилити свою присутність у Східній Європі

НАТО, очевидно, знову хоче зробити спільну оборону головним своїм завданням. Наступного тижня, четвертого вересня, глави держав і урядів країн, які входять до альянсу, зустрічаються у Ньюпорті в Уельсі, щоб обговорити нову стратегію організації. Після кризи у 90-х роках минулого століття і після міжнародних місій, серед іншого і в Афганістані, НАТО тепер має справу з новим, але відомим у минулому викликом, - поводженням з Росією.

Насамперед занепокоєні балтійські члени НАТО - Естонія, Латвія та Литва, - а також Польща. Після анексії українського Криму Росією та боїв у Східній Україні, що тривають і досі, східні країни НАТО хочуть бути добре підготованими до того, якщо Росія зазіхатиме на якусь із країн спільноти.

Цілковитою химерою це не є, каже Еґон Раммс, колишній генерал Бундесверу. "В Естонії та в Латвії добре можна було б провести операції з дестабілізації на кшталт того, що відбувається на Сході України, і відбулося в Криму", - переконаний колишній командир НАТО. Адже там живуть багато людей, яких можливо було б інструментуалізувати, вважає він. Утім, Раммс сподівається, що членство цих країн в НАТО утримає Росію від подібних кроків.

Нові бази НАТО?

Війська НАТО не мають баз у Польщі та балтійських країнах, часто звідти було чутно нарікання, що вони, мовляв, члени НАТО другого класу. Утім, у Литві є база військово-повітряних сил, звідки регулярно стартують військові літаки інших країн альянсу. Вони здійснюють патрулювання повітряного простору у балтійських країнах, які самі не мають власних військово-повітряних сил. Також і у Щецині на північному заході Польщі, поблизу кордону з Німечиною, встановлено прапор НАТО. Там перебувають 250 осіб багатонаціонального корпусу, яким генерал Раммс командував упродовж трьох років.

Генеральному секретареві НАТО Андерсу Фог Расмуссену, як видається, цього замало. Він хоче більш помітної присутності на Сході, розширення баз, доставлення туди обладнання, а також забезпечення того, щоб у разі потреби туди можна було перекинути додаткових солдатів. Ці слова Расмуссена активно цитують ЗМІ. Водночас є домовленість між Північноатлантичним альянсом і Росією про те, що не має бути постійного розміщення баз НАТО у Східній Європі. Расмуссен, очевидно, хоче і надалі дотримуватися цієї домовленості, навіть якщо Росія, як повідомляють деякі джерела, масштабно посилила свої війська в прикордонних регіонах.

Утім, для НАТО є шлях продемонструвати більшу присутність і водночас зберегти довіру до своїх обіцянок. Адже постійного розміщення баз із солдатами не має бути, вважає екс-генерал Раммс. Можливістю, за його словами, є закладення "освітніх і тренувальних баз в балтійських країнах і в Польщі. У такий спосіб, на його думку, завжди можна надіслати нові військові частини на Схід, які можна регулярно звідти відкликати. Таким чином можна показати потенційному противнику свою рішучість у справі захисту країн-членів НАТО. Це, за його словами, має ефект відлякування. Солдати, які там постійно позмінно перебуватимуть в рамках навчальних заходів, були би чимось на кшталт своєрідного авангарду.

Швидка готовність до дій

Але важливіше, у разі потреби бути в стані швидко передислокувати війська, оцінює екс-генерал нову стратегію НАТО. Досі альянсу потрібна тривала підготовка для масштабніших військових акцій, часто для цього потрібні роки. Навіть сили швидкого реагування - NATO Response Force (NRF), - що існують уже впродовж кількох років, потребують тижнів, щоб стати повністю готовими до бою.

План Расмуссена полягає в тому, що він хоче в середині NRF створити групу, яка може бути приведена в повну бойову готовність "за години". "Це мають бути солдати, які, в принципі, сидять на запакованих валізах", - каже екс-генерал Раммс. Він не вважає плани генсека НАТО, котрий залишатиметься на своїй посаді лише до кінця вересня, перебільшенням. У цих намірах він також бачить щось більше, ніж просто промовистий прощальний жест перед складенням повноважень.

За словами Раммса, НАТО мусить упродовж наступних років насамперед рішуче та згуртовано виступати проти потенційного супротивника. "Расмуссен, можливо, використовує тут свій відхід, щоб позначити певні напрямки розвитку. І ці віхи він встановлює у правильному напрямку",- каже Раммс. Гроші для цього, ймовірно, теж знайшлися б.

Коли невдовзі місія НАТО в Афганістані офіційно завершиться, звільняться можливості, які можна було б використати для розбудови військових структур на Сході. Утім, консенсусу щодо цього немає. Такі країни, як Великобританія та США, підтримують ці наміри. Натомість Франція, Італія та Іспанія виступають проти. Німеччина, за словами представників НАТО, ще не має єдності з цього питання. Адже такий крок міг би дуже сильно спровокувати Росію.