Проект Трудового кодексу
16 травня 2013 р.
Це вже не перша спроба ухвалити новий Трудовий кодекс України. Нещодавно у Верховній Раді депутати від Партії регіонів Ярослав Сухий та Олександр Стоян зареєстрували черговий законопроект. Документ вийшов досить об’ємним, і навколо нього, як і навколо попередніх законопроектів, відразу розгорілась суперечка. Критики вже заявляють, що працівники в разі ухвалення запропонованого законопроекту програють, оскільки доведеться, наприклад, довше працювати, а позиції профспілок будуть послаблені. В документі є й позитивні моменти, до яких відносять, зокрема, передбачені пільги для працевлаштування вагітних та судимих, а також більший захист для працюючих пенсіонерів.
Автори законопроекту нового Трудового кодексу пояснюють нагальну необхідність його ухвалення застарілими правилами регулювання трудових відносин. Адже нині українці працюють за Трудовим кодексом ще 70 років минулого століття. "Нинішній трудовий кодекс давно застарів і не регулює соціально-трудові відносини. В Україні з’явилась приватна власність, новий суб’єкт трудового права як організація роботодавців, банкрутство, соціальне страхування тощо", - каже ініціатор нового Трудового кодексу Ярослав Сухий.
Неоднозначний перекос
Разом з тим представники опозиційних партій піддали критиці ініціативу "регіоналів" і стверджують, що законопроект має "перекоси" не на користь найманих працівників. "Нас не влаштовує ідеологія цього кодексу, - зауважив у розмові з Deutsche Welle депутат від партії УДАР, заступник голови парламентського комітету з питань соціальної політики й праці Павло Розенко. - Він порушує баланс прав найманих працівників на всіх етапах - від прийому на роботу до звільнення".
Так, критики зауважують, що законопроект, наприклад, надає можливість роботодавцю замість укладання колективного договору самостійно шляхом ухвалення локальних нормативних актів регулювати всі внутрішні питання. Таким чином, роботодавець може визначати умови праці, права та обов’язки працівників і профспілок в односторонньому порядку, чим повністю проігноровані права трудового колективу. Натомість відповідальність роботодавця за порушення власних нормативних актів кодексом не передбачена, наголошують представники української опозиції. Критикуються також ті пункти, які дозволяють роботодавцям влаштовувати на робочому місці відеоспостереження за працівниками.
"Цей закон вигідний роботодавцям. А найбільше нинішніх роботодавців входять в Партію регіонів, тому вони зацікавлені його ухвалити", - поділився своїми думками Розенко.
Профспілки проти
Про недосконалість запропонованого Трудового кодексу говорять і профспілки. Одні називають його рабським, інші - совковим. "Цей Трудовий кодекс скорочує функції профспілок. У них практично немає можливості захищати найманих працівників", - вважає голова Національного форуму профспілок України Мирослав Якібчук. За його словами, поняття профспілки, за новим Трудовим кодексом, підмінятиметься поняттям представника трудового колективу, а керівника профспілки призначатиме роботодавець.
"Буде масове закриття профспілок на підприємствах або залишатимуться лише лояльні до роботодавців профспілки, - сказав глава Національного форуму профспілок у розмові з журналістами. На думку Якібчука, це призведе до ослаблення профспілкового руху та зменшення захисту найманих працівників.
Президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко визнає, що автори проекту нового Трудового кодексу не надто переймалися функціями профспілок і радить профспілковим лідерам відстоювати свої права. Водночас він вважає, що запропонований Трудовий кодекс не такий вже й поганий і може узаконити реалії трудових відносин, які нині є в Україні. "Критикують, що буде збільшений робочий день. А хіба зараз люди не переробляють на годину-дві, бо роботодавець, неофіційно, але вимагає цього, причому безплатно!? А так буде все узаконене і люди отримуватимуть додаткові гроші", - каже Охріменко.
Також він дивується, чому опозиціонерів бентежить ініціатива відеоспостереження за працівниками у робочий час, адже це вже й зараз практикують багато компаній у себе на виробництві та офісах задля уникнення трудових конфліктів. Олександр Охріменко переконаний, що цей кодекс узаконює все те що є зараз у відносинах між працедавцем і працівником.
Опозиція критикує поспіх, з яким Партія регіонів намагається протягнути новий Трудовий кодекс через парламент. "Документ складний. Наслідки його ухвалення зачіпають всі 45 мільйонів українців", - наголосив представник УДАРу Розенко. Автори законопроекту, в свою чергу, погоджуються, що документ потребує суспільного обговорення. Однак чи є ще час для широкої дискусії? В Партії регіонів сподіваються, що ще до літа впораються й ухвалять в цілому всі 436 статей документу, а з січня наступного року законопроект уже набере чинності.