Саміт ЄС: 27+1, або як організувати Brexit
29 червня 2016 р.
Атмосфера під час вечері лідерів 27 країн ЄС з главою британського уряду Девідом Кемероном була не надто приємною. Чимало його колег дорікали йому особисто за трагедію Brexit. Кемерона звинувачували в тому, що він затіяв референдум щодо виходу з ЄС заради того, щоби покласти край суперечці всередині своєї Консервативної партії. Та не так сталося, як гадалося. Фактично, британський прем'єр-міністр узяв у заручники весь ЄС, а результат референдуму став катастрофою, особливо для самої Великобританії, де запанував справжній хаос. "Великобританія переживає колапс", - сказав нідерландський прем'єр-міністр Марк Рютте.
Девід Кемерон, який оголосив про свою відставку, а відтак завершення політичної кар'єри, не поділяє цих аналітичних висновків. "Гнів та образи не є категоріями професійних політичних перемовин", - зазначила канцлерка Німеччини Анґела Меркель.
Бажане швидке "розлучення"
Французький президент та італійський прем'єр-міністр закликали поки ще чинного британського прем'єра заявити про швидкий вихід його країни з ЄС. Задля цього Кемерону доведеться застосувати статтю 50 Лісабонської угоди, як того вимагає формальна процедура виходу із Союзу. Однак прем'єр-невдаха прагне повісити цей крок на свого наступника чи наступницю. До 9 вересня, йдеться у останній заяві консерваторів, буде обрано нового голову партії, який автоматично стане головою уряду.
Кемерон відкидає закиди. "Я не шкодую, що я провів цей референдум, однак, звісно, я шкодую, що програв", - сказав прем'єр журналістам. І тут же контратакував. Він вимагав від ЄС реформи правил вільного пересування робочої сили всередні Союзу. Інакше Великобританія не зможе зблизитися із ЄС після Brexit. Але й у Великобританії повинні зрозуміти, що ЄС забезпечує в межах єдиного ринку вільне пересування товарів, капіталу, послуг і також людей, додав Кемерон.
Меркель: шлях без дороги назад
Канцлерка Меркель ще до саміту ЄС в ході виступу в Бундестазі чітко пояснила, що тепер особливої уваги до побажань британців уже не може бути. Час вибирання родзинок з тістечка минув. Треба розрізняти країни, які належать до Євросоюзу, та ті, які не належать. У Брюсселі Меркель, однак, додала, що Великобританія залишатиметься другом і партнером і після свого виходу з ЄС.
Деякі східноєвропейські лідери, на відміну від французів, не хотіли би поспішати з початком переговорів щодо процесу Brexit. Потрібен ще час для осмислення, заявили в Польщі.
Багато хто у великій конференц-залі Європейської Ради мав надію, що до виходу Великобританії із Союзу не дійде. Парламент країни ще може, в теорії, цьому перешкодити. Ідея нині полягає в тому, кажуть євродипломати, щоб дозволити британцям ще трошки перегоріти і заспокоїтися. "Позитивне мислення тут не допоможе, - холодно відкоментувала Меркель. - Я не бачу шляху повернути все, як було".
Британці повинні скористатися статтею 50
Позиція органів ЄС - зокрема Єврокомісії, Європарламенту та Європейської Ради - полягає в тому, що переговори з урядом в Лондоні можуть початися не раніше, ніж Великобратинія формально запустить процес розлучення згідно зі статтею 50 Лісабонської угоди. "Без рішення Великобританії не може бути перемовин", - заявила Меркель.
Британський уряд, зокрема міністр фінансів Джордж Осборн, вважає, що вже зараз можна обговорювати неформально з ЄС та його окремими членами проблемні теми, як-от майбутній доступ до єдиного ринку. На це президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер відреагував інструкцією для єврокомісарів та інших високопосадовців ЄС: не проводити жодних перемовин з британськими чиновниками. "Ми не відповідаємо, якщо бачимо на дисплеї лондонський номер", - пожартував один з євродипломатів. Юнкер у Брюсселі заявив: "Я не розумію, як це так, що ті, хто хоче піти геть, не знають, чого вони хочуть. Очевидно, у них немає плану".
Реальні перемовини, цілком імовірно, почнуться лише наприкінці року, припустив один з високопосадовців ЄС. Однак згідно з цією дорожньою картою треба і можна жити. Це видається прийнятним.
Наступний саміт у вересні - без британців
Голови держав та урядів запланували провести у вересні новий саміт ЄС - без участі Великобританії - після передбаченої зміни уряду в Лондоні. Тоді в Євросоюзі міркуватимуть про перемовини щодо Brexit та можливі реформи, заявив президент Європейської Ради Дональд Туск.
"Для мене це сумний день", - сказав прем'єр Кемерон. Адже він би радо залишився у ЄС і був би добрим сусідом. Після цього він востаннє покинув трибуну з британським гербом і поспішно вийшов із зали прес-конференцій.
Шотландці прагнуть особливого статусу
Тим часом, шотландці проявляють активність у Брюсселі. 29 червня шотландська перша міністерка Нікола Стерджен хоче заявити у Європарламенті, що Шотландія веде переговори щодо особливого статусу в ЄС. Другий референдум щодо незалежності Шотландії від Великобританії не є виключеним, заявила у розмові з DW шотландська євродепутатка Алін Сміт. "Передовсім ми хочемо залишитися в ЄС, оскільки більшість шотландців висловилися "за" Європу", - сказала вона. Є різноманітні можливості, зокрема і такі, за яких Шотландія залишиться у складі Сполученого Королівства. За її словами, прикладом можуть бути Фарерські острови або Нормандські острови, які також мають особливий статус.