Сесія ПАРЄ: українське питання і можливе повернення Росії

У французькому Страсбурзі у понеділок, 10 жовтня, розпочалась осіння сесія Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ). Окрім широко анонсованих виступів в Асамблеї президента Франції Франсуа Олланда та міністра закордонних справ Німеччини Франка-Вальтера Штайнмаєра, а також обговорення останніх подій у Туреччині,  в порядку денному асамблеї є й  українське питання. Проте головна інтрига нинішньої сесії розгортатиметься за лаштунками сесійного залу ПАРЄ - довкола питання повернення в Асамблею російської делегації.  

Український день у ПАРЄ

Дебатам щодо ситуації в Україні депутати ПАРЄ присвятять середу, 12 жовтня. У цей день до обговорення заплановано дві доповіді: "Політичні наслідки конфлікту в Україні" авторства чеської депутатки Крістіни Зелєнкової та "Законодавчі методи захисту прав людини на територіях, непідконтрольних українському уряду", автор якої - депутатка від Німеччини Марілуїзе Бек. Обидві доповідачки представляють політичну групу лібералів у ПАРЄ.

З ініціативи української делегації у рамках сесії відбудеться також "круглий стіл" за участі представників російської партії ПАРНАС та громадської організації "Відкрита Росія", під час якого депутати ПАРЄ обміняються думками з приводу останніх парламентських виборів у РФ. Про це DW повідомив голова української делегації Володимир Ар’єв. Крім того, до Страсбурга приїхали Володимир Жемчугов, якого нещодавно було звільнено з полону бойовиків "ДНР", та  колишній ув'язнений у РФ Геннадій Афанасьєв, які зустрінуться з депутатами та керівництвом ПАРЄ. 

Російський ультиматум

І хоча делегація РФ офіційно не бере участі у сесіях ПАРЄ, однак російська тема все одно буде у всіх на вустах. Як відомо, делегацію РФ у 2014 році було позбавлено права голосу через незаконну анексію Криму та дії Москви на Донбасі. Згодом санкції щодо делегації РФ продовжували ще двічі. У січні цього року керівництво Держдуми вирішило взагалі не направляти своїх депутатів на сесію, щоб таким чином уникнути нового подовження санкцій. Після проведення парламентських виборів в Держдумі вважають, що Асамблея не має права виставляти старі рахунки новій російській делегації. Голова комітету із закордонних справ Держдуми Леонід Слуцький, якого цитує РІА "Новости", вже заявив: "Якщо сама можливість прийняття дискримінаційних рішень щодо перегляду повноважень національних делегацій збережеться, то ми не будемо готові повернутися до повноформатної роботи в ПАРЄ".

Змінити "незручні" правила

І, схоже, до заяв Москви у ПАРЄ, де останнім часом помітно посилилися проросійські настрої, поставилися уважно. У розмові з DW Володимир Ар’єв повідомив, що Бюро ПАРЄ (керівний орган Асамблеї, до складу якого входять президент ПАРЄ, двадцять віце-президентів, голови політичних груп і комітетів) під час одного із засідань у ході нинішньої сесії зробить спробу, змінивши регламент, "створити зручні умови, щоб делегація РФ змогла без проблем і обмежень зайти в Асамблею в січні 2017 року".

"Тобто Асамблеї запропонували змінити свої правила в інтересах однієї країни-члена, а не в інтересах організації, і вона на це погодилася!", -  обурюється депутат, який вважає це "самоприниженням ПАРЄ", адже Москва не виконала жодної з вимог резолюцій Асамблеї, на підставі яких російську делегацію було позбавлено права голосу. Ар’єв наголошує, що Бюро ПАРЄ збирається внести ці зміни  з порушеннями усіх можливих вимог і термінів їхнього розгляду, без проведенням широкої дискусії серед депутатів Асамблеї.

"Фактор Савченко"

Щоб відстоювати свою правоту, українська делегація їде у Страсбург у підсиленому складі. За інформацією DW, на сесію поїдуть навіть заступники членів делегації. За словами Ар’єва, українська делегація готова висловити свій протест у разі, "якщо Бюро протягне" скандальні зміни до регламенту. Він запевнив, що усі члени делегації, незалежно від своєї партійної приналежності, мають спільну об’єднану позицію щодо дій Бюро ПАРЄ.

На запитання DW, чи їде на сесію Надія Савченко, яка не раз заявляла про необхідність діалогу з Росією, голова української делегації відповів: "Очевидно". Він також додав, що Савченко, "на жаль, не повідомляє делегацію про свої плани".

Тим часом сама Надія Савченко закликала приєднуватися 10 жовтня до акції Stop Putin's War in Ukraine 2.0, яка, за її словами, має відбутися у Страсбурзі біля будівлі ПАРЄ та в Києві під посольством Росії. Як зазначила Савченко на своїй сторінці в мережі Facebook, мета акції - привернути увагу світової спільноти до незаконного утримання українських громадян на території Росії та в утвореннях "ДНР" та "ЛНР". Акція має завершитися 14 жовтня заходами у багатьох країнах світу.