Ціна на газ від «Газпрому»: українсько-німецькі паралелі
6 вересня 2011 р.
Ціни на російський газ для України стрімко зросли за останні два роки. Влада в Києві заявляє, що намагатиметься повернутися до «справедливої ціни». Як заявив у вівторок президент Віктор Янукович, «справедливою» Київ вважає ціну російського газу, вираховувану за принципом: «ціна для Німеччини мінус 70 доларів США транзитного тарифу».
Яка ж вона, німецька ціна на російський газ? Щомісяця німецьке міністерство економіки оприлюднює ціни на імпортований газ, які діють на той момент, коли «блакитне паливо» доходить до кордону з Німеччиною. Як пояснює Deutsche Welle Ґеорґ Цахманн, експерт з енергетики, який входить до групи німецьких радників з економічних питань при уряді України, розраховують ціни, виходячи з тих даних, що надають імпортери газу. При цьому слід зважати на те, що ринок газу в Німеччині влаштований так, що є багато імпортерів, які своєю чергою мають різні договори з постачальниками.
За даними німецького міністерства економіки, ціна російського газу для Німеччини нині складає 373 долари США за тисячу кубометрів. «Це приблизно така ж ціна, що є в рахунках, які виставляє Україні російський «Газпром». Для порівняння: у третьому кварталі українці отримували газ за ціною 354 долари США за тисячу кубометрів. Тобто йдеться про дуже схожі ціни», – каже Ґеорґ Цахманн.
«Газпром» заробляє на Україні більше, ніж на Німеччині
Водночас, наголошує німецький експерт, слід зважати на те, що газ від України до Німеччини транспортується ще десь із тисячу кілометрів. Отже, виходить, що Україна в результаті не має зиску з того, що розташована ближче до джерела поставок газу.
«У заяві Януковича йдеться про те, що Україна хотіла би сплачувати за газ німецьку ціну мінус кошти за транспортування газу від російського до німецького кордону», - нагадує Цахманн, зауважуючи, однак, що щодо транзитних тарифів є різні дані: їх обчислюють сумою від 50 до 100 доларів. Висновок німецького експерта: «Україна мала би сплачувати за газ від «Газпрому» на 10-20 відсотків менше, ніж Німеччина. Але нині вона платить практично ту ж саму ціну, що й ФРН. У результаті виходить, що «Газпром» має більшу вигоду на газі, який продається в Україну, ніж на тому газі, який продається в Німеччину. І це при тому, що Україна – бідніша країна», - констатує Цахманн.
Чи вдасться Україні «вирівняти» ситуацію, наполігши на тому, щоб за основу обрахунків нової газової ціни для неї було взято німецькі ціни мінус транспортні кошти? Ґеорґ Цахманн каже, що для відповіді на це питання треба детальніше подивитися передусім на те, на яких переговорних позиціях з «Газпромом» стоять нині Україна й Німеччина.
Залежність від «Газпрому»
«У Німеччини є різні джерела, різні країни, з яких вона отримує чи може отримувати газ. Тому німецькі газові компанії-імпортери можуть упевнено йти на цінові переговори з «Газпромом»», - каже Цахманн. Натомість, «Нафтогаз України» стоїть перед проблемою, що в нього є всього лише один постачальник – російський «Газпром». За таких обставин усі переваги в переговорній ситуації Україна-Росія – однозначно на російському боці, каже Цахманн.
У короткостроковій перспективі Україні важко буде змінити цю ситуацію й досягти кращих для себе результатів на переговорах з Росією, зауважує німецький експерт. У «Газпрома» поки немає жодних причин змінювати свої позиції. Винятком може стати ситуація, що українці запропонують російській стороні геть нові аргументи, каже Цахманн.
Чи має Україна додаткові аргументи?
Що ж може запропонувати Україна на переговорах з Росією? Коментуючи ситуацію з цінами на російський газ для України, голова правління російського «Газпрому» Олексій Міллер заявив, що Україна отримує газ за ціною, зіставною з ціною для споживачів Німеччини. Водночас Міллер наголосив на тому, що з німецькими партнерами «Газпром» спільно володіє магістральними газопроводами в Німеччині.
Зацікавленість Росії у володінні газотранспортною системою України – вже давно не таємниця. Відомо також, що «Газпром» готовий іти на зниження ціни на газ в обмін на частини газотранспортної інфраструктури. Тож, чи може стати українська ГТС аргументом у газових переговорах між Україною і Росією? «Я особисто невисокої думки про обмінні оборудки подібного штибу. Врешті-решт вони просто завуальовують і для уряду, і для населення кінцеві ціни, які треба буде сплачувати за газ. Тобто якщо нині «подарувати» «Газпрому» якийсь інфраструктурний пакет й отримати за це нижчі ціни на газ, то зрештою це призведе до того, що в Україні інвестуватимуть менше у видобуток газу, менше газу накопичуватимуть. А через кілька років Україна знову опиниться там, де є нині, коли «Газпром» скаже, що знову підвищує ціни, й поцікавиться, що Україна ще може запропонувати», - розмірковує Цахманн.
Можливий вихід і політичний тиск
Отже, Україна перебуває у вкрай невигідній ситуації. Вихід, з точки зору німецького експерта Ґеорґа Цахманна, може бути в тому, що українці спробують дати собі раду з високими цінами на газ, а паралельно намагатимуться шукати інші, крім російських, джерела поставок газу, а також більше видобуватимуть газу на власній території.
Водночас високі ціни на газ – дуже невигідна політична ситуація для нинішнього українського керівництва, нагадує Гайко Пляйнес, керівник відділу «Політика й економіка» при Центрі дослідження східноєвропейських питань університету міста Бремена. На його переконання, останні гострі інтонації у газовому діалозі з Москвою – це намагання будь-якими силами досягти нижчої ціни на газ, щоб зрештою запобігти економічному занепаду України. А гарантувати хоч якусь стабільність в економіці українському президенту конче треба. Адже не так далеко вже наступні вибори.
Автор: Леся Юрченко
Редактор: Христина Ніколайчук