امیروں نے غریب ملکوں میں اربوں ڈالر کی زرعی زمین خرید لی

یہ باتیں GRAIN (جینیٹک ریسورسز ایکشن انٹرنیشنل) نامی گروپ کی اُس رپورٹ میں بتائی گئی ہیں، جو منگل چَودہ جون کو جاری کی گئی ہے۔ تھامسن روئٹرز فاؤنڈیشن کی جانب سے بتایا گیا ہے کہ عالمی سرمایہ کار اب تک نوّے ارب ڈالر سے زیادہ مالیت کی اور شمالی یورپی ملک فن لینڈ کے مجموعی رقبے کے برابر زرعی اراضی خرید چکے ہیں۔

حقوق انسانی کے علمبردار حلقوں نے ان سودوں کو ’زمین ہتھیانے‘ کے ایسے اقدامات کے مترادف قرار دیا ہے، جن سے ترقی پذیر ملکوں کو نقصان پہنچ رہا ہے۔ دوسری طرف ان سودوں کے حامیوں کے خیال میں اتنے بڑے پیمانے پر باہر سے غریب ملکوں میں کی جانےوالی سرمایہ کاری سے وہاں غربت کے خاتمے میں مدد ملے گی اور داخلی زرعی پیداوار بڑھے گی۔

اقوام متحدہ نے اس طرح کے سودوں کے بارے میں جو رہنما اصول تیار کیے تھے، اُن کی منظوری 2012ء میں عمل میں آئی تھی۔ ان اصولوں کے تحت زرعی اراضی کے ایسے سودوں سے پہلے چھوٹے کاشتکاروں کی رائے لینا ضروری قرار دیا گیا تھا، جو اُن کی جائیداد کو متاثر کرتے ہوں۔ مزید یہ کہ اگر ایسے کاشتکاروں کو جبراً بےدخل کیا جاتا ہے، تو پھر اُنہیں اس کا معقول معاوضہ دیا جانا چاہیے۔

اقوام متحدہ کے تیار کردہ ان رہنما اصولوں میں، جن کا انسانی حقوق کے علمبردار گروپوں اور کاشتکاروں کی تنظیموں نے خیر مقدم کیا تھا، مالیاتی شفافیت کی وکالت بھی کی گئی ہے اور کسی جگہ کے قدیم مقامی باشندوں کے حقوق کے تحفظ کا بھی ذکر کیا گیا ہے۔

تھامسن روئٹرز فاؤنڈیشن کی رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ مختلف رکن ملکوں کے لیے ان رہنما اصولوں کی پاسداری رضاکارانہ بنیادوں پر ہے اور اقوام متحدہ کے پاس ایسے کوئی اختیارات نہیں ہیں کہ وہ ان اصولوں کی پاسداری نہ کرنے والے ممالک یا کمپنیوں کو کسی طرح کی سزا دے سکے۔ ان رہنما اصولوں کے تحت کسی علاقے میں زرعی اراضی کے انتظام و انصرام کی نگرانی کا اصل ذمہ دار وہاں کی حکومتوں کو قرار دیا گیا ہے۔

ان رہنما اصولوں کے تیار کنندگان کے مطابق اُنہوں نے یہ اصول اس لیے بھی وضع کیے ہیں تاکہ زرعی زمین کے حقوق کے مسئلے کو بین الاقوامی ایجنڈے پر لایا جا سکے۔ بتایا گیا ہے کہ بیس سے زیادہ ممالک اقوام متحدہ کے خوراک اور زراعت کے ادارے ایف اے او کے ساتھ مل کر اس منصوبے پر کام کر رہے ہیں کہ کیسے وہ اپنی زمین اور وسائل سے متعلق پالیسیوں کو ان رہنما اصولوں کی روح کے مطابق تشکیل دے سکتے ہیں۔