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中國告別洋垃圾 德國被迫想新招

2018年1月10日

很長時間以來,全球許多國家都將其垃圾和廢渣出口到中國。現在這種狀況宣告結束。由於北京政府下令禁止進口洋垃圾,德國現在也面臨如何處理大量垃圾的問題。

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China Importstopp für Plastikmüll
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)中國的霧霾、土地和河流污染比幾乎所有國家都嚴重。儘管如此,環境保護人士近日仍對中國交口稱讚。因為新年伊始,北京政府在環境問題上落實了一項動真格的決定,而這將給包括德國在內的許多國家帶來嚴重後果。

中國政府決定從今年1月1日起禁止從國外進口塑料垃圾以及其它20多種可回收材料。

綠色和平環保組織稱中國此舉是給全世界敲響的一次"警鐘"。因為西方國家使用巨型貨輪將垃圾運往中國的"黃金時代"從此結束。很長時間以來,垃圾的進出口被雙方視為一筆互盈交易:西方處理掉了其垃圾,中國的公司則讓工人從垃圾中挑揀出可再加工的材料賺取利潤。挑揀進口垃圾成為中國某些地區居民賴以生存的主要經濟來源。

730萬噸塑料垃圾

China Importstopp für Plastikmüll
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. De La Pena

迄今全球最大的垃圾進口國中國現在決定加強對其環境和工人的健康保護。北京政府在致世貿組織的一封信函中稱,之所以做出這一決定是因為垃圾太危險。實際上中國做出這一決定還有著另外的一個原因。2016年中國總共進口730萬噸塑料垃圾,耗資37億美元,佔世界進口垃圾的一半以上。 而中國自己製造的垃圾也越來越多,幾乎難以處理。僅去年中國就生產生活垃圾大約2億噸。

德國專家們一致認為,中國的決定將迫使德國也採取一些措施。據聯邦環境保護局公佈的消息,迄今德國每年將56萬噸的塑料垃圾出口中國,佔其塑料垃圾總量的9.5%。現在這些垃圾該如何處理呢?德國聯邦再生材料和廢品處理協會(BVSE)的拉赫爾(Jörg Lacher)說:"雖然我們將遇到麻煩,但是不會落到日常垃圾處理不掉的地步。"

消費者將面臨價格壓力?

直到不久前,可再生材料加工企業還要購買垃圾進行加工,現在那些負責垃圾清運、回收的公司則出錢請這些加工企業把垃圾運走。拉赫爾說:"這種趨勢將明顯增加。"不過德國最大的可再生材料回收商綠點公司表示,沒有受到中國決定的"直接影響",因為公司回收的塑料包裝垃圾大部分是在德國或者歐洲進行再利用處理的。除此之外,公司還計劃擴大其再加工能力。

China Müllverbrennung
湖北垃圾焚燒站圖片來源: picture alliance/dpa/Dong Mu

將額外增加的大量塑料垃圾進行焚燒處理顯然不是解決辦法。首先出口中國的垃圾部分被作為可再生材料,因為那裡有獲得認證的回收設備。德國地方企業聯合會認為,多年來德國"廢品回收的成功"主要歸功於將低等級混合塑料出口到中國。此外,垃圾焚燒設施的利用率也很高。一位發言人表示:"為處理德國的垃圾,垃圾回收公司需要新建更多的加工處理設施。"

現在環保人士也持同樣主張。聯邦環境保護局的哈根納(Evelyn Hagenah)說:"從環保的角度來看,對中國的出口條件惡化是件好事,因為可以因此促進德國的垃圾分揀和廢物再利用。"中國的進口新規將影響市場:"如果垃圾焚燒的需求上升,價格就會被抬高,從而使廢品回收更具有競爭力。"

哈根納說,這對今後也有好處。因為將在2019年生效的新"包裝法"將提高廢品回收配額。環保協會和回收行業因此要求提高包裝的再利用性能以及更多使用回收加工材料。

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