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繼續發展國有經濟

2012年11月9日

中國國企在周五表示要持續擴張,這呼應了即將離任的國家主席胡錦濤關於加強對國有企業投資的意見,也粉碎了改革派關於企業改革、機構精減的希望。

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Chinese President Hu Jintao, center on the stage, addresses the opening session of the 18th Communist Party Congress held at the Great Hall of the People in Beijing, China, Thursday, Nov. 8, 2012. China's ruling Communist Party opened a congress Thursday to usher in a new group of younger leaders faced with the challenging tasks of righting a flagging economy and meeting public calls for better government. (Foto:Lee Jin-man/AP/dapd).
18大開幕圖片來源: AP

(德國之聲中文網)在過去的兩天,十八大代表一直在討論胡錦濤的報告,溢美之詞不斷。路透社的記者沒有聽到任何關於這個近兩小時報告的反對意見。

在周四的十八大開幕式上,胡錦濤強調了一黨制的重要性,並就腐敗問題提出了警告,這令人聯想起之前的薄熙來案。他還建議進一步加強國家對於戰略性關鍵領域的控制,在其他領域則更多地以市場為導向。

「國有企業的改革方向:國有企業必須以市場為導向,他們必須不斷加強自己的企業活力和企業影響力」,國務院國有資產監督管理委員會(國資委)主任王勇對路透社表示,「學者可能有不同的看法,但這是企業和國家發展的需要」。

胡錦濤在周四表示,中央必須「毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟」,他說:「(我們應該)推動國有資本更多地投向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。」

Chinese President Hu Jintao delivers a speech during the opening ceremony of 18th National Congress of the Communist Party of China at the Great Hall of the People in Beijing, November 8, 2012. China's outgoing President Hu said the nation faced risk and opportunity in equal measure as he formally opened a congress of the ruling Communist Party that will usher in a once-in-a-decade leadership change. REUTERS/Jason Lee (CHINA - Tags: POLITICS)
胡錦濤做報告圖片來源: REUTERS

而即將卸任的國家總理溫家寶則在今年早些時候的一次講話中強調,中央將繼續推進改革,打破壟斷。他說:「我們要推進鐵路、電力等行業的改革,頒布和實施有利於非國有經濟發展的政策和措施,打破壟斷,降低行業准入門檻。」

國有企業及其相關產業佔中國經濟產出和就業崗位的一半。這其中就包括世界企業排名第七位的國家電網公司。石油巨頭中石化集團和中石油集團,在世界企業排名中分列第五和第六位。美國《財富》雜誌發布的2012年財富世界500強名單上的70個中國大陸公司中,65個是國有企業。

國有企業拖累國民經濟

中國的改革派和西方國家政府認為,國有企業龐大的企業規模和其市場主導地位是貪污腐敗的溫床,拖累了國民經濟的發展,造成經濟成本增加、市場價格上漲。早在這個十年一度權力交迭的大會召開前,國企改革的呼聲已經響起。胡錦濤的繼任習近平將直面保持中國經濟三十年高速發展,打破國有企業操控市場、效率低下的壓力。而他必須處理黨內在此問題上的意見分歧。

批評者認為,若不進一步推進國有企業改革,中國經濟增長將陷入停滯。他們呼籲給予為中國貢獻大量新增就業機會的私營、民營企業平等的市場機會。

本周五公佈的10月份數據顯示,中國經濟已經擺脫了前期的經濟觸底呈回升態勢。分析人士表示,這和政府最近幾個月推出的刺激經濟增長的政策有關。

國資委主任王勇坦言,國有企業員工隊伍臃腫,這是計劃經濟的後遺症。但是他和其他國企老總都強調「國民經濟安全」的重要性,並計劃進一步加強投資和海外擴張。

美國國會顧問小組近日指責稱,中國企業在美國的投資給美國經濟植入一個「潛在的木馬」。美中經濟安全審查委員會的研究報告發現,在過去的五年,中國國有企業在美國增加了一萬到兩萬名員工,並幫助提攜了一些陷入困境的美國公司。這些投資由享受政府補貼和市場政策傾斜的國有企業牽頭,「基於此,一些人得出結論:中國在美國的投資是一個潛在木馬」,報告這樣表示。

Image #: 16915169 U.S. President Barack Obama meets with Chinese Vice President Xi Jinping in the Oval Office at the White House in Washington on February 14, 2012. UPI/Kevin Dietsch /LANDOV pixel
中美首腦圖片來源: picture alliance/landov

世界第二大電信設備供應商華為公司及其規模較小的中國同行中興通訊,今年受到了美國國會情報委員會的「圍攻」,稱其與中共中央聯繫密切,其設備可能被用於從事間諜活動,對美國國家安全造成威脅。而華為和中興並非國有企業。

下周三,十八大閉幕,新常委產生。目前確定入常的只有習近平和李克強,誰還將成為傳說中「七常委」裡的一員,答案即將揭曉。

來源:路透社  編譯:萬方

責編:石濤