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中國學習歐盟語言 尋求擴大影響

2014年4月1日

一年前,中歐還曾瀕臨貿易戰邊緣。現在中國國家元首首次訪問歐盟總部。中國在歐洲的低調外交也已成為過去。有官員認為,口吻由對立變為合作,雙方關係由此揭開新的篇章。

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Xi in Brüssel mit Barroso und Van Rompuy 31.03.2014
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)北京日益意識到中國需要在有"歐洲首都"之稱的布魯塞爾增強影響力,習近平本周訪問歐盟總部也證實了這一點。他是首位訪問位於布魯塞爾的歐盟總部的中國國家元首。習近平此行目的並非談生意,周一的會談也沒有提出實質性的內容。但是歐盟官員評論認為,雙方口吻由對立變為合作,這意味著中歐關係由此揭開新的篇章。

過去十年中,中國政府及其企業一直在尋求保護和提升他們在歐洲的利益。上台一年多、胸懷改革大志的習近平正在鞏固北京的外交魅力攻勢。中國主要專注於比利時的低調外交以及中國大使辭謝午宴邀請皆已成為過去。

中國駐歐盟使團新團長楊燕怡今年一月抵歐以來,手拎法國名牌包成為各種酒會和中歐關係講話的常客,與會期間她也會分發甚至注有其手機號碼的名片。

中國駐歐盟使團在前惠普大樓裡辦公。近幾個月裡,他們向有意嘗試書法和乒乓球的當地家庭敞開大門。大使們也為布魯塞爾的外交精英舉行了伴有舞龍表演的中國新年聚會,並在向比利時動物園租借大熊貓一事中發揮作用。

儘管歐盟懷疑華為的成功源於中國政府向其提供的非法補貼,中國大使楊燕怡近日仍大張旗鼓地在歐洲議會的"總統廳"推廣中國電信公司華為,這一位於頂層的大廳通常為顯要人物所預定。"我並不幻想我們的合作關係沒有任何摩擦," 楊燕怡向路透社表示:"分歧和爭論在所難免,但是我們會設法解決問題。"

華盛頓、北京和布魯塞爾,缺一不可

這樣的話語在一年前還不曾耳聞,當時北京和布魯塞爾因為中歐光伏板貿易摩擦升級,瀕臨貿易戰邊緣,這也是中歐貿易史上涉案金額最大的貿易摩擦案件。布魯塞爾當時控訴北京向歐洲市場傾銷廉價中國商品,這場矛盾最終以雙方握手言和而告終,但是歐盟同時也借此提醒了中國,布魯塞爾擁有影響其利益的實力。

Xi in Brüssel mit Van Rompuy und Ashton 31.03.2014
習近平是首位訪問位於布魯塞爾的歐盟總部的中國國家元首圖片來源: Reuters

"涉及國際規定和決策的問題,必須算上世界上這三個城市:華盛頓、北京和布魯塞爾。"一名曾經在這三地工作過的前美國高級官員曾提醒說。

中國官員在歐元區出現危機時雖然心存懷疑,但是北京還是聽取了這一建議。從歐洲法院的裁定到有關歐盟貿易政策的決定,中國官員和公司密切關注和學習歐盟的縮寫詞、術語和工作方式。

曾經的中國公司低調行事,依靠商務部代表他們的利益,而如今,諸如世界第二大電信設備公司--華為之類的中國大公司已擁有自己的公關團隊,其他公司也紛紛效仿。

包括新華社、人民日報和中國日報在內的中國主流媒體記者越來越多地出現在有關中歐貿易、金融、法規等問題的報導活動中。例如,新華社目前擁有50名駐歐盟記者,比其他任何新聞機構都多。華為於2009年在布魯塞爾設立辦公室,歐洲區公共事務總裁孫翱(Leo Sun)介紹說"當我們來到這裡的時候,我們意識到布魯塞爾的重要性,因為它位於歐洲的中心,連接所有首都。"

衝突之一:公開透明

甚至中國民航局等政府機構也在布魯塞爾聘用公關和游說公司,中國商務部則在該國公司面臨歐盟貿易調查時扮演顧問的角色,幫助他們介紹最好的顧問替他們進行遊說。然而,問題日益顯著。歐盟官員透露,中國高級官員不願在高級別會談後舉行新聞發布會一直是衝突的根源,因為歐盟一直以對媒體公開為豪。

China Solarpanels Produktion Archiv 2009
去年北京和布魯塞爾因為中歐光伏板貿易摩擦,瀕臨貿易戰邊緣圖片來源: Reuters

去年在布魯塞爾舉行中歐部長會面後,中國代表希望歐洲官員可以將其送上車,但一名歐洲官員卻認為在新聞發布會上回答問題更加重要。歐洲委員會也堅持讓其歐盟最好的翻譯從北京飛回布魯塞爾,以確保歐盟官員在這種場合的英語和法語被準確地翻譯成中文,避免引起歧義。

因為北京對國有出口企業提供大力補貼,布魯塞爾也一直在抵抗中國要求簽訂中歐自由貿易協議的呼籲。為了在貿易分歧中獲益,中國希望被認為正在實行"市場經濟",在這種經濟體系裡,決定的依據不是國家而是供求關係。布魯塞爾當代中國研究所政治分析員弗裡曼(Duncan Freeman)分析說:"(中歐)關係中存在嚴重的分歧和摩擦。但是這些問題也理所當然地日趨正常。"

來源:路透社 編譯:安靜

責編:謝菲