中國對愛滋病毒攜帶者的入境限制有望取消

官方的英文《中國日報》4月21日報導，中國可能取消禁止愛滋病毒攜帶者入境的規定。國務院將在4月26日就修改有關法規作出決定。報導援引衞生部疾病預防控制局副局長郝陽的話說，這一法規的修改可能會在5月1日上海世博會開幕前公佈。

根據現行的規定，到中國短期旅行的外國人在申請簽證時必須說明自己是否攜帶愛滋病毒，在中國停留6個月以上的外國人，則被要求進行相關血液檢測。

但迄今為止，有關部門曾在特殊情況下，放寬上述限制，例如在2008年北京奧運會期間，就暫時取消了對愛滋病毒攜帶者的禁令。

"疾病的傳播和人的國籍、身份沒有關係"

致力於愛滋病預防和宣傳工作的北京愛之行研究所所長萬延海認為，如果改變現行政策，將向社會釋放一個積極的訊號，即愛滋病的傳播和國際旅行者之間沒有直接關聯，在中國愛滋病的重要傳播途徑仍是血液、注射和性行為：

"大部分人感染愛滋病還是通過自己身邊的人，熟悉的人，中國人。對國際旅行者身份地假定，對中國國民實際是一種誤導，好像這種疾病是外面傳進來的。但疾病的傳播和人的國籍、身份沒有關係。"

1985年中國首次報導在國內發現愛滋病例。為了控制愛滋病在境內的傳播，1989年國務院批准《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及《實施細則》，明確了衞生檢疫機關負責阻止患有愛滋病的外國人入境。

《中國日報》援引北京疾病預防控制中心副主任賀雄說，1980年代末，在缺乏相關知識的背景下出台的這一規定已經過時，而且帶有歧視性色彩。他表示，在中國任何一個省份都有愛滋病感染者和病毒攜帶者，對外國人限制入境已不能起到控制傳播的作用。據中國官方估計，目前中國的愛滋病毒攜帶者人數已達74萬。而一些獨立的專家則認為，實際數字要高得多。

66國對HIV攜帶者入境實行限制

根據"愛滋病毒攜帶者旅行及居留限制國際數據網"（Global Database on HIV-specific Travel & Residence Restrictions)的統計，目前全世界共有66個國家實行禁止或限制愛滋病毒攜帶者入境的規定，除了大多數阿拉伯國家、還包括俄羅斯、中國等新興工業國家以及韓國、新加坡這樣的發達國家。

德國愛滋病援助協會（Deutsche AIDS-Hilfe)的國際問題專家卡爾‧雷門（Karl Lemmen）對德國之聲表示，如果中國取消有關限制規定，無疑是一個重要的進步。但在得到落實之前，外界不應抱有過高的期望：

"關鍵是具體有哪些變化，中國目前執行的是嚴格的禁止入境，要看新規定是像美國那樣徹底取消限制，還是僅取消部分限制。"

搜狐網問卷：84%受訪者反對放寬限制

另據《中國日報》此前的報導：該報聯合搜狐網進行的一項網上調查顯示，近84％的受訪者表示反對政府鬆動外籍艾滋感染者入境的禁令。在投了反對票的網民中，有75％擔心外國感染者可能會加速愛滋病在中國的蔓延。另有近18％持反對意見的網民認為，一旦禁令全面取消，國外感染者在華可能會加重中國的醫療救治方面的經濟負擔，佔用國人的醫療資源。

對此萬延海認為，在全球化的時代，向愛滋病人提供醫療救治是中國應盡的國際義務，而且有利於防治愛滋病領域的國際合作。德國愛滋病援助協會的雷門針對歐洲的情況指出：

"愛滋病人一般在固定的醫院或診所接受長期治療，長途旅行時，他們要帶齊所需藥物，即使在國外需要治療，費用也由原籍國的醫療保險公司支付。如果病人所在國的醫療機構與本國醫療機構間進行合作，問題能很好地得到解決。"

作者：葉宣

責編：李魚