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中國成為非法採伐木材集散地

德國之聲中文網2005年10月24日

綠色和平組織最近公佈了2005年上半年的貿易統計報告,指責中國是非法採伐木材的主要集散地。主要原因在於:中國進口木材的一半以上來自於存在過度採伐、天然林毀壞以及非法砍伐等問題的國家,如俄羅斯、印度尼西亞、馬來西亞等國。

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日益稀疏的森林圖片來源: Nationalpark Bayerischer Wald

中國林產品進口量猛增

作為林產品的生產國和消費國,中國是全球林產品貿易的主要參與者。中國工業用材、紙漿和紙產品消費位居世界第二,僅次於美國市場。中國森林資源相當有限,而木材和紙產品消費增加的潛力巨大。從今後來看,中國的林產品將持續短缺,在一定時期內依然需要大量進口林產品。據世界自然基金的報告預測,到2010年,中國的林產品缺口將會增加到1.25億立方米。

近年來, 中國從俄羅斯進口的原木大幅度增加。根據2004年的海關統計,俄羅斯原木佔據中國總進口量的一半以上,比 1996增長了近 46 倍。作為中國木材產品的最大供應國,俄羅斯的木材管理很不完善。報告顯示,為了滿足國外木材需求,從上世紀90年代初,俄羅斯出現了大量的對人跡罕至的原始森林的非法採伐,一些地區在集材和運材過程中大量丟失原木,造成大量的浪費,採伐後的永久凍土地帶出現不可彌補的生態系統退化。

印度尼西亞也存在同樣的問題。有統計顯示,在印度尼西亞,實際採伐量高出其林業部允許採伐的75%,所以很有可能,絕大部分未申報的出口木材是在沒有監督或不符合可持續採伐水準或違反森林保護區、河岸保護區和陡坡禁止採伐的情況下進行的非法採伐。數字表明:印度尼西亞每年大約有200多萬立方米等同原木的林產品未經申報而出口到中國,使印度尼西亞流失大量稅收,同時也付出了巨大的環境代價。

森林資源受到威脅

作為這兩個國家的主要木材出口國,中國將不可避免地對世界森林資源具有巨大且不斷增加的影響。環境運動組織控訴,不法航運代理參與走私非法砍伐的木材,助長了破壞印度尼西亞脆弱森林環境的貿易。以美國為基地的環境調查機構秘密地拍攝到馬來西亞商人自誇的一個謀略,他們從印度尼西亞輸入非法砍伐的拉敏木材,把它們重新貼上源於馬來西亞的標籤後再出口,主要出口到中國,在那兒木材被製造成桌球、球桿、木釘、框架、拖把把手等產品。拉敏樹木是受到威脅的樹種,它們主要分佈於東南亞的雨林,而東南亞正在縮小的雨林是猿、蘇門答臘犀牛、太陽熊的棲息地。

在一次特別行動中,綠色和平組織以小舢板帶著新聞工作者來到一艘馬爾他註册的船邊,船隻正從一些小船上般上木材,小船是從國家公園方向駛過來的。綠色和平組織參與運動者史蒂芬‧坎貝爾(Steve Campbell)說:「在我後面遠處有艘叫Greveno的船隻,它正在裝載鋸成片的木材和膠合板。我們相信這些木材就在我們前面的這條河上,通過非法途徑得到的。」在路途上巨大的駁船堆滿高高的柳安木材和鋸好的膠合板是個常見的景觀。從裝有起重機和數十名船員的大駁船到傳統二三人操作的小船都有,它們把運載的木料卸上幾十艘運貨船上。印度尼西亞的環境保護運動參與者說,在國內送到工場的木材中多達百分之七十是非法砍伐的。

政府應該加強立法及監管

綠色和平組織指出,解決問題的鑰匙不是握在工業界、而是掌握在政府手中。例如,各國政府應對林產品進口實行森林認證的限制。就像對食品進行「綠色食品」認證一樣,森林認證就是給符合環保標準的木材貼上「標籤」,確保森林的可持續發展。

據悉,目前中國僅有1家森林經營單位通過了FSC森林認證,1家單位正在進行森林經營認證預評估,它們都是外向型木材加工企業。專家認為,國內的森林認證肯定首先由這些出口企業所推動。因為,他們要麼購買價格更高、經過FSC認證的進口木材(通常是原木或鋸材),要麼自己出資為其原料購買地的森林經營單位支付認證費用。中國進行FSC評估的兩家森林經營單位中,一家國有林場和一家林業發展公司都是由採購其原料的出口企業承擔認證費用。

環境保護的研究專家還建議,中國政府可以通過禁止不能說明合法來源木材的進口、制定和實施綠色採購政策以及同供應國簽署有關林業問題的貿易協議等措施,鼓勵購買商進口合法並可持續經營的木材,加工企業使用合法和來自良好經營的森林的木材。這將有利於促進林產品供應國的合法採伐和森林的可持續經營,有利於穩定中國和世界的木材市場。

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