中國暗中滲透台灣 訊息透明是解答嗎？

（德國之聲中文網）由台灣時代力量立委黃國昌與網路紅人「館長」陳之漢所舉行的「 反紅媒大遊行」吸引了數萬名台灣人參與，而在活動中，來自不同黨派的政治人物及社會各界人士輪番上台發言，強調台灣的媒體正面臨中國滲透的嚴峻考驗，並呼籲台灣的國家通訊委員會依法行政，對遭中國資金跟影響力滲透的媒體進行適當懲處。

與此同時，上周一 (6月17日) 民進黨、台灣基進黨及多名學術界人士一同召開記者會，介紹由台灣基進黨所起草的「外國代理人登記制度」的草案。 民進黨立委余宛如在會中表示，台灣從宮廟、媒體、教育系統到裡長都已面臨中國滲透的挑戰，而台灣希望透過「外國代理人登記制度」來揭露外國勢力在台灣的影響。

台灣基進黨黨主席陳奕齊在接受德國之聲訪問時表示，它們從去年11月的地方選舉中，見識到中國如何透過網路發起的政治活動以及電視新聞的高強度播放來幫助他們所認可的候選人勝選。 他認為，這顯示中國已經可以繞過台灣的政黨，來直接替他們所欽點的政治人物操盤。

在陳奕齊眼中，目前台灣面臨最大的問題，便是外國代理人。 為了應付外國代理人帶來的挑戰，台灣基進黨根據澳洲2018年通過的「反外國勢力干預法」及美國1983年通過的「外國代理人登記法」來草擬了屬於台灣的「外國代理人登記制度」草案。 他表示，為了避免限縮人民言論自由的空間，這個草案在准許民間與中國交流的情況下，要求民間團體或個人將與中國交流的細節透明化。

陳奕齊告訴德國之聲：「當中國的代理人必須將所有與中國在財務跟活動上交流的細節都透明化時，台灣官方便能有效地監控與管理相關活動。 一旦代理人沒有依法登記或揭露的話，他們便會面臨法律問題。 另一方面，如果揭露的活動已越過國安法律的紅線的話，代理人也需要受到懲處。 」

中國滲透媒體的現象到底多嚴重？

近年來，針對中國滲透台灣媒體的相關研究越來越多，但除了中天新聞台因播放高雄市長韓國瑜的新聞比例過高，而遭台灣的國家傳播委員會要求於一個月內改善外，不少研究也顯示中國滲透的現象已蔓延到台灣南部的台語電台。

台灣中山大學社會系的王宏仁教授在本月初一篇名為「我賣藥，也賣台：中國對台語電台的滲透」的評論中指出，以往透過社群經營來販賣藥品的台語電台，在過去半年內，開始播放中國的流行歌曲、分享與中國交流的經驗、並在播報新聞時， 報導台商赴中國參與商業展覽，成果豐碩的消息。

王宏仁在接受德國之聲訪問時表示，上個月底，高雄鄉土之聲的節目主持人大慶在節目上公開表示，高雄市市政無法推行是因為中央政府卡住，所以選民應該鼓勵韓國瑜市長去參選2020年的總統。 巧合的是，主持人選在韓國瑜首次在台北造勢的前一天說出這些言論，而這讓他懷疑背後可能有一連串的相關運作。 此外，鄉土之聲的另一名主持人之前也曾在節目上分享與上海一個電台交流的經驗，而這一系列的發展令他驚覺中國滲透已延伸到了南部的台語電台。

王宏仁說: 「台灣電台的主持人一般是以經營社團的概念在主持節目，而主持人與聽眾的互動對台語電台是十分重要的。 一般來說，台語電台主持人通常不太講政治，但當接近選舉時，主持人會慢慢釋放出相關訊息。 當聽眾對政治完全沒有警覺心時，他會慢慢吸收主持人所傳達的政治訊息，而這些訊息也會漸漸成為這些聽眾認為對的理由，而他們也會用這些理由去說服別人。 」

王宏仁分析，台語電台對台灣南部60歲以上的民眾來說，影響力是蠻大的，因為國語對這些民眾來說是另一種語言，所以許多年長的台灣民眾仍仰賴台語電台來吸取訊息。 他說: 「換句話說，台語電台是接近60歲以上台灣人的最佳途徑，而因中國滲透所帶來的影響，我認為是難以估計的。 」

喚醒人民對中國的危機意識

除了透過外國代理人登記制度來有效控管在台灣境內的中國代理人外，陳奕齊認為這項法案也能提升台灣人民對中國滲透的危機意識。 他告訴德國之聲：「外國代理人登記制度其實與管理置入性營銷有相同的概念。 置入性營銷的內容下方都得標示這是廣告，而對代理人來說，外國代理人登記制度會迫使他們向外界宣告他們身為中國代理人。 當一個台灣媒體登記成為中國代理人，我們便會知道這個媒體是屬於中國的，那他們在採訪或運作的時候自然會受到限制。 」

王宏仁則表示在目前沒有任何法規限制的情況下，台灣的社會大眾很難清楚知道親中媒體的資金來源，而外國代理人登記制度能讓台語電台的聽眾開始理解某些政治訊息是否代表特定團體的立場。 他說：「我認為這是利用訊息透明化來解決我們之前都不知道的政治勢力的運作，我們也能更瞭解中國滲透在媒體領域的嚴重性。 但對於中國滲透對其他領域的影響，我認為台灣仍需要找尋其他方法去應對。 」