中國超越日本 成國際開發銀行第二大捐助國

（德國之聲中文網）過去十年，中國在全球主要機構中的影響力急劇增加。華盛頓的一個智庫周四（11月18日）表示，中國憑借著超過660億美元的總捐款額，成為開發銀行系統的第二大捐助國。這些銀行每年向貧窮國家提供約2000億美元的補貼貸款。

美國智庫全球發展中心（CGD）在一份報告中說，在不同的國際開發銀行中，中國企業已開始握有主導權，且其超過660億美元的捐款額超過了日本，使中國正式成為僅次於美國的第二大捐款國。

CGD報告中提到，中國除了是僅次於美國的世界第二大經濟體，也是聯合國一系列專注於發展的機構中的第五大捐助國。這些機構包括了聯合國開發計劃署、世界糧食計劃署和世界衞生組織等。

不過與此同時，中國仍舊是世界銀行等多邊金融機構的最大受援國之一，甚至在這些機構中獲得了投票權和領導地位。根據CGD整理包含國際農業發展基金（IFAD）在內的數間國際金融機構的資料後發現，在2020年，不同金融機構援助中國的資金超過50億美元。

該智庫透過針對中國在76個全球機構中的作用進行詳細研究後指出，北京作為國際機構的主要捐助國、股東、受援國和商業夥伴，使其具有「獨特的影響力」。調查顯示，中國的投票權增加了，且中國對國際組織的可支配捐款也增加了四倍多。

CGD政策研究員羅斯（Sarah Rose）在報告中寫道：「中國顯然有意要增加其在國際體系中的權力和影響力。」

CGD另一位高級研究員莫裡斯（Scott Morris）則說，外界對中國作為一個地緣政治大國的關注，大多集中在其「一帶一路」倡議和對發展中國家的相關貸款上，但這項研究對北京的足跡有了更清晰的描述，顯示出「中國對國際體系究竟有多重要」。

路透社報導，中國在這些機構中不斷擴大的作用引起了美國和其他地方的擔憂，因為在中國於國際組織中的主導性增強的同時，某種程度上也削弱了其他國家對這些機構的政治支持。但莫裡斯警告說，不要把中國在國際組織中的作用視為一種威脅。

「這不一定是一件會令人擔心的事情，」莫裡斯表示，「讓中國在系統內而不是在系統外做事，對所有人來說都是更好的。」

（路透社、法新社）

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