京都氣候協定書整十年，峇里氣候峰會壓力大

2007年是氣候保護的關鍵性一年。一旦在印尼峇里島召開的氣候保護會議失敗，聯合國的氣候保護政策也將成為泡影。由於所剩時間不多，有關各方開始加緊行動。榮獲了諾貝爾和平獎的聯合國氣候變化委員會就頻繁發表報告，明確指出全球氣候變暖給人類帶來的威脅。科學家們認為，全球氣候已經進入一個新時期。聯合國氣候變化委員會主席帕喬裡說，「如果我們將氣溫升高的幅度控制在2度到2.4度，那麼目前二氧化碳的排放量還可以延續到2015年。但是從2015年至2050年，廢氣排放就必須減少85%至50% 。這是一個艱巨的任務。我們必須認識到，如果我們不採取措施，後果將十分可怕。」

然而，恰恰是在聯合國主持下召開的氣候保護會議上，與會國首先考慮的是各自國家的利益。德國總理梅克爾的氣候保護顧問施奈爾胡伯認為，這將是導致會議失敗的最大危險所在。「現在確實到了緊要關頭。我們必須竭盡全力，促使人們行動起來。到了12月底，我們或許會變得更聰明，或許會比現在更加失望。」

如果會議失敗，對聯邦總理梅克爾來說也將是一個沉重打擊。這位獲得物理專業文憑的德國女總理非常重視氣候保護。今年，她已將氣候保護列入德國擔任8國集團主席期間的工作計劃。今年夏季在德國海利根達姆召開的8國集團峰會上，梅克爾成功說服美國總統布希同意加入後京都氣候保護議定書談判，為峇里氣候峰會的成功創造了有利條件。在梅克爾看來，能否阻止氣候的變化是對聯合國團結與否的考驗。梅克爾說「簽署一份2012年以後的聯合國氣候保護後續協定將是各國走向持續發展的一個橋樑。在峇里島召開的會議上，我們應就一個明確的時間表達成共識，以便我們能夠在2009年之前結束相關談判 。德國將為此做出貢獻。」

為了促使印度和中國等轉型國家的積極參與，德國總理梅克爾建議今後按照人均標準限制廢氣排放量。例如在2050年之前，二氧化碳人均排放量不得超過兩噸。目前，德國每年二氧化碳的人均排放量為11噸，美國20噸，發展中國家最多4噸。德國環境部長嘉布瑞爾對梅克爾的這一主張表示支持。他說，「除此之外，沒有其他更加公平合理的辦法。 我們不能對其他國家說，因為你們人口多，所以可以比我們少排。減少廢氣排放是一個長期目標。不能讓人們認為， 尤其是讓那些發展中國家的人認為，先是可以無所顧忌的排放，甚至達到我們的水準。」

只有大家團結一致，為期2周的峇里氣候保護會議才有望獲得成功。由於此次會議將為京都氣候保護議定書的後續協定奠定基礎，確定談判目標，同時也涉及各自國家的利益，因此達成共識並非容易。屆時，將有來自世界各國的一萬名代表參加會議。