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伊朗在敘利亞衝突中的角色

2014年1月3日

幾經周折後,敘利亞和平會議的日期終於確定。但各方對與會者名單仍有爭議,包括伊朗是否應該參與會議?

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Iran Syrien - Treffen in Teheran
圖片來源: AP

(德國之聲中文網)俄羅斯和美國為國際敘利亞和平會議作了數月的準備。會期曾一再被推遲,原因是大馬士革政府或反對派中總有一方不滿某些條件,並以抵制相威脅。現在會議終於定於1月22日在瑞士蒙特勒(Montreux)舉行。會議的目的是終結已造成12萬人喪生的敘利亞內戰。與會方名單上沒有伊朗代表團,因為多個國家對此表示反對。

來自伊朗的武器和人員

然而伊朗卻在阿薩德政府和敘利亞反叛武裝的內戰中起著關鍵的作用。德國美因茨大學阿拉伯世界研究中心的主任邁爾(Günter Meyer)在接受德國之聲採訪時表示,"如果沒有伊朗的支持,阿薩德政權不可能支撐這麼長時間。"

伊朗和敘利亞之間有著戰略夥伴關係。2006年兩國締結了軍事互助條約,承諾在對方陷入危機時提供支持。邁爾指出,因此伊朗現在運用一切資源來支撐阿薩德繼續掌控權力。

邁爾介紹,根據美國情報部門掌握的消息,伊朗向阿薩德的軍隊空運武器。是否有伊朗士兵在敘利亞作戰還不清楚。但可以較為肯定的是,德黑蘭政府派出了特種部隊--共和國衛隊的軍人到敘利亞幫助訓練政府軍的士兵。此外還有跡象顯示,伊朗還培訓在阿薩德一方作戰的伊拉克士兵。

Luftangriffen auf Aleppo 15. Dez. 2013
「沒有伊朗,阿薩德無法支撐這麼久」圖片來源: picture-alliance/AP Photo

伊朗是"解決方案的一部分"

柏林科學與政治基金會(SWP)的中東問題專家佩爾特斯(Volker Perthes)總結道:"伊朗是敘利亞問題的一部分,對大馬士革政府有著不可忽視的影響。"因此讓伊朗代表團參加敘利亞和談是很重要。"如果想讓問題的一部分變成解決方案的一部分,就必須讓這一方參與解決進程。伊朗的參與對會議的成敗至關重要。"

伊朗政府曾主動提出要在敘利亞內戰雙方間進行斡旋。伊朗外長薩裡夫(Mohammed Dschawad Sarif)表示,如果各方有意尋找敘利亞衝突的務實解決方案,就應該讓伊朗參加會議。敘利亞政府也要求讓伊朗代表與會,敘利亞官方薩那通訊社(Sana)援引該國外長穆阿倫(Walid Muallem)稱,把伊朗排除在外是不合邏輯的。

美國、沙烏地反對

但美國和沙烏地尤其反對讓伊朗參與敘利亞和平進程。佩爾特斯解釋說,沙烏地下定決心要推翻阿薩德政權。邁爾也指出,在這場內戰中,沙烏地是敘利亞反對派最大的支持方。沙烏地在敘利亞內戰中的戰略利益是加強自己在中東地區的地位。因此可以說,該地區最大的逊尼派力量沙烏地阿拉伯和最大的什葉派力量伊朗在敘利亞進行著一場"代理人戰爭"。

美國也不願意讓伊朗參與敘利亞和談。但據佩爾特斯估計,美國並非原則上反對,因此在這一點上還有談判的空間。人們推測,2013年當選伊朗總統的魯哈尼(Hassan Rohani)上台後,美國和伊朗之間持續30年的緊張關係將有所緩和。邁爾認为,美國總統歐巴馬將盡一切努力,推動和平解決敘利亞衝突。

Atomverhandlungen mit Iran in Genf
伊朗總統魯哈尼圖片來源: Tasnim

聯合國歡迎伊朗

在參與敘利亞和平會議的討論中,伊朗有一個有力的支持者--聯合國秘書長潘基文明確表示:"伊朗是該地區一個重要的力量,可以扮演關鍵角色。"因此潘基文認為,伊朗參與會議是"邏輯的、務實的和現實的 "。

兩位專家邁爾和佩爾特斯也認為,儘管伊朗和其他與會國的立場有種種分歧,但它們之間也有共同的利益。沒有一方希望伊斯蘭主義極端力量在敘利亞繼續壯大。在這一點上,伊朗、沙烏地、美國、俄羅斯和歐洲有一個共同的敵人。或許這將提高伊朗參與和平進程的機會。

作者:Najima El Moussaoui 編譯:葉宣

責編:洪沙