保護氣候 歐盟能指望中國嗎?

（德國之聲中文網）美國退出巴黎氣候條約，造成了政治層面上的真空。中國很願意去填補這個空白，中國總理李克強在柏林期間就已明確向德國總理梅克爾表明了這一意願。本次在布魯塞爾，李克強也必須向各方闡明他對中歐關係的構想。

那麼，實行共產黨一黨專制的中國對歐盟而言，能成為一個真正的夥伴嗎？烏爾麗克‧阿爾尼奧（Ulriikka Aarnio）對德國之聲表示，在氣候保護領域，中國絕對可成為夥伴。阿爾尼奧是"歐洲氣候行動網路"（CAN）的工作人員，這是一個包含850個非政府組織的聯合機構。中國不僅是歐洲最大的貿易夥伴，同時也是世界上最大的二氧化碳排放國以及可再生能源技術的研發生產大國。

"在相關討論中，中國不再是負面角色"

阿爾尼奧表示，迄今為止在有關氣候保護問題的討論中，中國一直是個負面角色。但這其實早已經不符合實際情況了。"中國面臨著嚴重的空氣污染。中國政府必須作出努力，避免氣候變化的惡果對民眾造成更大傷害。也就是說中國政府立場的突然改變，並不是要同全世界步調一致，而是因為主動應對氣候變化也符合中國的利益。"

中國在可再生能源利用方面走在世界前列

阿爾尼奧表示，中國在可再生能源研發領域的投入非常之大。中國關閉了大量煤炭企業，轉變正在發生。來自"歐洲氣候行動網路"的消息稱，歐中雙方今天發表的聯合公報中將包含可再生能源的內容。中歐雙方將加強在可再生能源和電動車領域的合作和交流。中國計劃從明年開始規定電動汽車的市場份額，以降低空氣污染程度。歐盟的環保計劃還遠沒有如此深入。

制定京都議定書的過程中，不同國家結成同盟相互爭鬥，而這種現象現在已經成為歷史。當年，作為"發展中國家"的中國屬於一個陣營，而歐洲工業國家則是另一個陣營。阿爾尼奧認為，歐盟在零排放努力方面"顯然是失敗者"。歐盟的官僚機制和歐盟各國意見的不統一，使大部分可能的進展都胎死腹中。她說："但中國則基於其政府模式有更多的可能性。在中國只要有政治意願，計劃就可以很快付諸實施。"

這位環保問題專家認為，歐盟的氣候保護目標已經過時。四年前歐盟就已經實現了為2020年制定的氣候保護目標。現在應當制定更具有雄心的環保目標。"在氣候保護政策方面，按部就班的辦事情是不會取得進展的。"

貿易關係也存在問題

歐盟在對華貿易方面既有優勢，也有問題。在有些領域，雙方貿易運作良好。德國汽車工業聯合會主席馬提亞斯‧威斯曼（Matthias Wissmann）表示，德國僅在去年一年就向中國出口了2300萬台車輛。"如果歐盟和中國都堅持自由貿易立場，那麼中德汽車貿易無疑是向世界發出的一個重要訊號。"

但另一方面，中歐之間多年以來在貿易領域也一直存在爭執。比如，在鋼鐵傾銷以及所謂的智慧財產權保護方面。德國總理梅克爾在柏林會晤中國總理李克強時表示："我們主張開放性的市場和規範性的世界貿易。"這裡所謂的"規範性"意味著雙方仍有懸而未決的問題。不過，歐盟外交官認為，同中方簽署自由貿易協定已經成為一個可能的選項。

午餐桌上的世界性挑戰

周五，歐中雙方代表在共進午餐時，歐盟方面將向中國來賓闡述歐盟就敘利亞，利比亞以及烏克蘭問題的立場。而中方代表則將就南海爭端以及北韓威脅的發表看法。歐洲人認為，北韓是當今世界上最大的安全威脅之一。對歐盟來說，還有一個話題是必須談及的，即中國的人權問題以及法治國家建設。上述話題同雙邊政治和經貿關係的穩定性也密切相關。

正是由於中國在氣候保護政策方面改變了立場，巴黎氣候條約才成為可能。歐盟現在認為，他們有義務同中國一道捍衛巴黎條約。數天前，梅克爾總理在慕尼黑表示："我們歐洲人必須自己掌握自己的命運。"周五，歐盟有可能在掌握自己命運的道路上邁出重要一步。

 

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