全球聚焦川習會 G20面對考驗

 （德國之聲中文網）20國集團領導人第十三次峰會於11月30日當地時間中午在布宜諾斯艾利斯開幕，包括美國總統川普、俄羅斯總統普丁、日本首相安倍晉三在內的20國集團領導人參加了由阿根廷總統馬克裡主持的會晤。峰會的官方主題是"為公平與可持續發展凝聚共識"，但是全世界的目光都聚焦在美中貿易爭端以及周六的"川習會"之上。

中國國家主席習近平在峰會上發表了講話，首先強調的第一個要點就是堅持開放合作，維護多邊貿易體制。他警告，2018年全球貨物貿易量增速可能下滑0.3%。同時他表示，中國贊成對世貿組織WTO進行必要的改革，但強調要保障"發展中國家發展利益和政策空間"，不搞"一言堂"。

在上個月召開的世貿組織會議上，中美兩國針鋒相對。中國駐世界貿易組織大使張向晨當時指出"有國家想以改革名義，對中國施緊箍咒"，影射美國針對中國的指責。美國要求WTO打擊給予國有企業補貼，鋼鐵產能過剩，及"某些國家"逼迫外國投資者以授權高價值技術來換取進入市場機會的不當手段。

習近平在周五的講話中還呼籲各方堅持夥伴精神，"發達經濟體在採取貨幣和財政政策時，應該更加關注並努力減少對新興市場國家和發展中國家的衝擊"。習近平也特地在演講中許諾"繼續支持非洲發展，幫助非洲加強基礎設施建設和互聯互通，推進新工業化進程"。可見中國近年來大力加強在非洲的投資和擴大影響力的決心不變，儘管與之相關的非議也越來越多。

不過，本次G20峰會最受關注的卻是會場之外的"川習會"。在當地時間周六晚，川普和習近平共進晚餐期間的談話無疑會帶來全球性的影響。兩個世界最大經濟體的國家領導人之間達成了什麼協議--或者是沒有達成協議--都會決定各大股市的漲或跌，決定到世界經濟能否從美中兩國貿易爭端的劍拔弩張中獲得些許緩和跡象。

對於川普和習近平來說，這頓晚餐任務艱巨，他們需要為兩國之間的貿易戰尋求一個和解的出路，同時也要顧及各自的國內政治輿論。據美聯社報導，川普周五對於雙方達成協議表示樂觀："現在有一些好的徵兆。……讓我們看看接下來會發生什麼。"

「川普需避免重蹈新加坡峰會的覆轍」

清華-卡內基全球政策中心主任韓磊（Paul Haenle）在川習會開始前夕向德國之聲表示，為防止貿易、經濟和安全關係進一步惡化，兩國領導人必須克服許多障礙。這位曾經在小布希和歐巴馬政府任職的國際政治學者強調："若能達成協議，這一協議需要解決正在產生影響的結構性問題，因為這些問題將決定兩國關係未來的健康發展。這些問題也受到了國際社會的共同關注，涉及在市場準入、智慧財產權和產業政策等方面的不公平行为。"

韓磊認為，如果僅僅得到中國購買更多美國產品或作出在不明確的時間表下完成某些模糊承諾的協議，那麼將無法真正解決問題，並且會進一步損害未來幾年中美關係的發展。回顧之前"特金會"之後北韓無核化進程緩慢的經驗，他強調川普总統需要"避免再犯他在新加坡峰會上犯過的錯誤--即設定非常高的目標，但最後帶回的實際成果乏善可陳"。

在周五的峰會之餘，川普以罕見的"三邊會晤"形式，同時會見了日本首相安倍晉三和印度總理莫迪。美聯社指出，在會見習近平之前舉行這一會談，具有明確的象徵意義：川普政府在對抗中國的地區霸權方面，找到了共同的盟友。

今年的20國集團峰會迎來了十周年，然而這個在2008年全球金融危機背景下成立起來的國際機製麵臨嚴峻挑戰。隨著民族主義情緒在許多國家的高漲，在全球總人口中佔據三分之二比例的20個工業國家和新興工業國家，能否有力量經過協商解決貿易爭端和其它的地緣政治分歧，將是一大考驗。

據路透社報導，各方目前仍然在為峰會聯合公告中涉及貿易、移民和氣候保護等議題內容的措辭而尋找共識，而在往年，公告文稿通常都是在峰會之前就已經確定。