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兩岸「軍費」口水戰 美國態度成關鍵

達揚(摘編)
2018年8月7日

台灣總統蔡英文周一稱台灣將大幅提升軍費,以因應國家安全的需求。中國和台灣因此再陷口水戰。關鍵的是,台海若發生戰爭,美國到底會怎麼做?

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Symbolbild Beziehungen USA - Taiwan
美國呼籲提升台灣「自我防衛能力」。圖片來源: Reuters/S. Lam

(德國之聲中文網)中國官媒環球網週二(8/7)發表社評說,「台灣漲的不是軍費,而是畸形宣傳費。」台灣國防部也立刻發出新聞稿回應。

環球網指出,雖然台灣總統蔡英文大動作宣佈增加軍費183億,但從金門輸水工程航空改變台灣標註,還有取消台中市舉辦東亞青年運動會,證明中國「打到了台當局的痛處」。

評論內容說,增加183億軍費是「安撫費」和「民進黨縣市選舉廣告」,沒有實際軍事意義。還要台灣不要「幻想」美國會介入保衛台灣。

台灣國防部則回應指出,「國防預算的增加,就是政府強化國防的決心與提升戰力的信心。」

根據消息人士指出,台灣官方對於美國仍相當有信心,從《台灣旅行法》和《2019財年國防授權法》等法律上官方和軍事合作,都看得出美國和川普对台重視程度。

環球網評論認為,「美國只會遵從其與大陸博弈所需要的節奏」。不過不按牌理出牌的川普在兩岸關係上到底會怎麼做,沒有人能夠確定。

Taiwan Präsidentin  Tsai Ing-wen
台灣總統蔡英文:要求行政院和國防部,增列明年度的國防預算。圖片來源: ROC

蔡英文: 台灣明年國防預算增加183億元

8月6日,台灣總統蔡英文前往海軍司令部,為「新海軍起航」舉行揭牌典禮。蔡英文表示,今天宣示台灣海軍即將邁入新時代,而這個新時代,將由「潛艦國造來領航」。蔡英文同時還表示:「這一段時間以來,國際及區域情勢發生了很多變化,國家安全所面臨的威脅更為明顯和複雜。所以,為了因應國家安全的需求,我要求行政院和國防部,增列明年度 的國防預算。 2019年,國防預算編列了3460億元,比起前一年增加了183億。而整體國防預算將會佔國內GDP的百分之2.16。同時,我也要求加速戰力的整建。將有951億元,會用在軍事投資項,增加了139億。而在戰力整建的投資中,會有736億投入國防自主,增加了250億。也就是說,在國防預算中,有21.3%,是為了推動國防自主計劃。」

這是台灣總統蔡英文首次在公開場合證實,台灣明年軍費將提升至超過GDP2%的水準。但台灣將大幅度提升軍事開支則並非"新聞"。上周五,台灣行政院長賴清德在接受台灣三立新聞訪談時就明確提出, 面對中國的威脅,要壯大台灣,發展經濟;鞏固台灣,明年國防預算比今年增加5%,即183億元,佔GDP2%以上。賴清德同時還強調,台灣必須尋求美國國防授權法法案的協助。

Taiwan - Offizielle militärische Zeremonie für die Einweihung der US-Apache AH-64E Hubschrauber
兩岸軍力逐漸失衡,各方關注共軍若攻台,美軍是否會介入?圖片來源: Taiwan Presidential Office

八月一日,美國參議院以87票對10票表決通過了《2019年國防授權法案》。此前,眾議院也以壓倒多數通過了這一法案。目前該法案已經送交白宮,美國總統川普签字後將正式生效。國防授權法案中要求幫助台灣提升「自我防衛能力」,並擴大「美台高級軍事交流」與「聯合軍事訓練」,並且支持美國對台軍售與其他軍備轉移,特別是發展不對稱作戰能力。

鑑於該法案多項內容涉及台灣,因而早在該法案交付表決之前,北京方面就曾提出強烈抗議。中國外交部發言人耿爽7月25日回應表示,中方對上述議案有關涉華條款表示強烈不滿和堅決反對,並已就此多次向美方提出嚴正交涉。相關內容如獲通過成法, 將嚴重損害中美互信,損害兩國在相關領域的交流合作及台海和平穩定。中方敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈過時觀念,立即刪除有關消極內容,維護而不是干擾兩國關係穩定發展。

中國國務院領導下的「中國網」八月一日發表評論稱:「台當局自然是洞悉美國的戰略意圖,並做出了'緊抱美國'的選擇。從此次的軍費預算增加計劃就可見端倪。對台軍售不僅具有濃厚的政治意義,也為美國帶來了較大的經濟利益,事關美國國內多個利益集團。對此,美方一向表現積極,曾多次鼓動台當局增加軍費預算。但對於台灣地區來講,增加軍費預算不僅對深陷泥淖的經濟狀況產生雪上加霜的效應,也有悖期待兩岸和平發展、避免拉高軍事風險的主流民意。」