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到底交不交學費?

2002年2月19日

一段時間以來,德國一直在討論是否向英美學習,收取大學生學費的問題。現在,聯邦政府打算通過法律形式來禁止公立大學將來向學生收取學費。

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2002.2.18:德國聯邦教育部長布爾曼和美國一個女學生在柏林一個藝術活動上圖片來源: AP

本周內,聯邦議會就將討論,也許將通過修改後的「大學框架法」。這個法律中將規定禁止公立大學向學生收取學費。聯邦教育部長布爾曼拿出的這個修改後的法律草案,規定了對以(英美)碩士、碩士、文科碩士或國家考試結業的學業適用「無學費原則」。

但新的法律也規定,「在特殊情況下」,各州有權自己決定收取費用。布爾曼部長這兩年來不斷地修正她的「特殊情況」。一開始打算對「第二學業」收費,後來考慮同意對長時間不畢業的學生收費。

看來,對長時間不畢業的學生收費,這個趨勢不會受到這個法律的限制。巴符州已經實施了有關規定,學生在正常學習時間加上四個學期後仍畢不了業的要繳納學費。下薩克森州將從2003年開始實施類似的規定。

現在,北威州和萊法州設計了一個所謂「學習帳號模式」:每個學生都得到一定數量的學期周時,可以在此範圍內免費學習。在這個所謂的「帳號」用空了之後,就要繳納學費了。這兩個州認為他們的模式比巴符州那種死板的、統一的模式要「聰明」得多。

新的「大學框架法」將為各州這一類的規定留下空間。但聯邦教育部的一位發言人強調說,新改的法將「確保第一學業的免學費」。

大學生組織的代表們早就不耐煩了。他們在幾個月前就提出了要教育布爾曼部長下台的要求,他們指責執政的紅綠政府出爾反爾。反對學費行動聯盟等組織打算利用今年大選的機會,對目前的執政黨施加壓力。

布爾曼部長原來宣佈將在夏天到來之前推出新修改的法。現在之所以大大提前,看來與學生組織的壓力也不無關係。當然還有其它原因,比如,據調查,由於一些州開始收長時間學習者的學費,導致不少德國年輕人對是否進入大學學習產生了猶豫。