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十八大差額選舉,習李豁免?(上)

2012年11月2日

十七屆七中全會開幕,難產的十八大終於要走進日程,干擾美國大選的是颱風,阻礙十八大召開的是權斗,各派政治勢力個個都是滿身傷痕,十八大雖有看點,但是達成的不過是脆弱的政治平衡。

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A Chinese policeman holds a Chinese Communist Party flag to show his supports to the party during the 17th Communist Party Congress in Beijing 15 October 2007. Chinese President Hu Jintao ended a long speech on 15 October outlining the Communist Party's performance and its major priorities for the economy, environment, military, Taiwan and social issues. AFP PHOTO/TEH ENG KOON (Photo credit should read TEH ENG KOON/AFP/Getty Images)
China Kommunistische Partei Hammer und Sichel Logo Polizist圖片來源: TEH ENG KOON/AFP/Getty Images

深秋十月的最後一天,北京城應該還是 「滿城盡帶黃金甲」的景緻,但是卻出現了滿城皆見「紅袖章」的紅海洋。王府井、西單一個個商業大廈裡,「紅袖章」比顧客還多,售貨員人人都戴著「平安志願者」的紅箍。京郊的長線公車进京,乘客沿途要兩次下車盤查身份證,有紅袖章的優先放行。

140萬是維穩時代最後的規模
30日,北京市舉行了「十八大安保動員誓師大會」,號稱動員出 「志願者」達140萬。不算正式保衛的軍警隊伍,僅這個數字就是十年前包括武警、公安、便衣、保安在內的十六大安保大軍的2.3倍。
十年前,我曾經描述過十六大的「安保壯舉」:「出門遛狗,除了看見三五成群的『小腳偵緝隊』,又戴上幾十年久違的紅袖章,滿街溜達之外,竟然意外地看到一個騎著破自行車,挎著舊編織袋,拿著鐵鉤子的撿破爛的,胳膊上也戴著『人民治安員』。驚訝之餘,不免對他留意一下,只見他無暇顧及社區的環境和行人,一門心思盯著的只是樓後的垃圾道,在每個垃圾道前,都要跳下車,用鐵鉤子扒拉一番,淘過之後,飛身上車,又直奔前邊的垃圾道去了。」這段話,曾經讓丁子霖老師笑出了眼淚。
胡溫維穩十年,北京對文革發明的紅袖章早已見怪不怪,年年兩會、十七大、08奧運、60年大慶,北京的保安大軍一次都比一次壯大,但是大到140萬,遍佈「交通、旅遊、文化、商業、建設、環衛等系統黨員公務員和治安志願者」,還是讓人倒抽一口冷氣,需要這麼多人保衛的一個會議,是不是就該不開了,直接宣佈人事結果不是更省事!
撲朔迷離之中閃出差額選舉的亮光
一位老朋友,在中共中央書記處工作過的老學者,通常隔三差五總來個電話,講講新消息。就在「北戴河會議」之後,海外傳媒爭相報導十八大人事版本的數個月裡,卻接不到他的電話了。本周主動給他打了電話,只聽他說:「誰上誰下,關我們什麼事呀!我從來不去打聽,別人說,我也不想聽。」這反映了為數不少的老黨員對十八大越來越漠不關心的態度,更不用說年輕人了。
就在政治局9月28日召開會議,宣佈十八大推遲到11月8日召開之前,還有「十七屆七中全會要在十一長假搶時召開」的消息傳出來。據悉,十一長假中央確實一直在開會,為定人事盤子在做緊張的準備,輪流召集中委、中紀委委員和省部級新貴來京進行摸底投票。摸底結果,中央滿意。這使得十八大有可能進行擴大差額選舉。這個說法成為有關十八大撲朔迷離的訊息中,跳閃出來的唯一的一道亮光。
據悉,十八大的差額選舉,不但在中委進行,還要擴大到政治局和常委。常委是在習近平和李克強兩人之外,只對其他人進行差額選舉。中委、政治局、常委,差額比例不同,大概是10%-30%。以常委為例,如果是7人制,習李除外,確定6名候選人,差額比例也達到20%,如果是9人制,8名候選人,差額將接近15%,9名候選人,差額接近30%。
確定習近平、李克強不參加差額選舉,屬於中國特色,是中共高層經過反復協商,保證十八大平穩交接的一個決定。如果形勢有變化,一旦控制不住,常委很可能不實行差額選舉。
海外媒體有關常委的預測,出現多種版本,與多次、反復摸底投票的結果有關,也與高層激烈的人事爭議有關。

China Parteitag der Kommunistischen Partei Umfangreiche Sicherheitsvorkehrungen in Peking
十八大前北京戒備森嚴圖片來源: AP


七中全會的頭一天,將確定中委和後補中委的候選名單,2號將確定政治局名單,確定常委是7人還是9人。也同時確認是否進行差額選舉,如果確認,還要確認候選名單。

BEIJING, Jan. 17, 2012 (Xinhua) -- Chinese Vice President Xi Jinping, also a member of the Standing Committee of the Political Bureau of the Communist Party of China (CPC) Central Committee, secretary of the Secretariat of the CPC Central Committee and vice Chairman of the Central Military Commission, extends his greetings and respect to retired officials at a reception held at the Great Hall of the People in Beijing, capital of China, Jan. 17, 2012. (Xinhua/Li Xueren) (lmm) XINHUA /LANDOV
習近平不需差額圖片來源: picture alliance/landov

胡錦濤能否再連任兩年軍委主席?
10月17日李銳、杜導正、何方幾個黨內老民主派,原定要和一位更高層的人物研究給中央上書,而且已經寫好,內容是勸胡錦濤十八大「裸退」。早晨,這位高層人物來電話:「中央已經定了。」上書行動只好作罷。據悉十八大胡錦濤連任軍委主席,「江規胡隨」,是兩天之前,15日左右中央做出的決定。
10月23日國內財新網率先報導了中央調整了總參謀部、成都軍區和空軍部分高級將領,據悉得到了官方默許。25日國防部網同時刊出解放軍四大總部的人事調整,正職同時易人。26日新華社報導9常委分別到北京展覽館參觀 「科學發展成就輝煌」大型圖片展,長長的國家領導人名單之後,特別點出兩位中央軍委委員常萬全、許其亮的名字。常、許二人剛從裝備部部長和空軍司令員位置上卸職,年齡均在限,屬於實力派將領。新華社的報導預示十八大他們兩人軍中職務還會得到高昇。至此,十八大新軍委名單已經大部分列出,所剩只是11月15日十八大一中全會軍委主席的候選人名單到底是誰?是習近平?還是胡錦濤?也是七中全會確認的重要問題。將是十八大火爆看點。
胡錦濤兩年裡也是一波三折
2011年,是中共政治力量集結較量的重要年份,胡溫十年的政績遭到嚴重非議,贊成「重慶模式」的太子黨台上派劉源、張木生重新提出「新民主主義」,以「抱著定時炸彈擊鼓傳花」,對胡溫做了貶斥。甚至用「官二代」與自己的「紅二代」進行分野,明白無誤地表達了十八大「太子黨」要掌權, 要「重整山河」的決心。
以胡德平代表的「憲政」改革派,雖然在體制內人力單薄,但是借十一屆六中全會和「粉碎四人幫」幾個紀念日,舉行了大規模座談會,邀請參與結束文革的紅色家族共同呼籲重新啟動改革,堅決反對腐敗,重棒還是打在胡錦濤身上。
胡錦濤不僅面對太子黨,還有「太上皇」江澤民仍舊強大的政治勢力,可謂前邊有狼群,後邊有猛虎。胡與各方協商所要求的條件,首先是十八大「分得一杯羹」——連任軍委主席兩年。
在王立軍逃館發生之前,胡錦濤連任要求連連遭到拒絕,有山窮水盡之態勢。溫家寶3.14講話,促使「重慶事件」徹底爆炸,十八大太子黨接班的鐵三角,最強勢,最令人畏懼的一角坍塌,最害怕清算的江澤民最先提出對薄熙來「按照刑事處理」。這實際上提升了胡錦濤的力量,胡掌握著平衡的權力,要保薄熙來的政治力量,轉而向胡去求情。


4月10號雙規薄熙來,將薄谷開來移交司法,當時中央拿出推遲十八大,常委擴大到11人的方案,這對胡錦濤最有利。就像十六大一中全會,是按照常委7人和9人兩個方案進行選舉。一中全會結束,記者會等了半個小時才召開,就連新華社也不知道即將走出的新人都有誰。最後走出的是9個人,是江澤民拍的板,他的人馬佔據壓倒多數。十年之後還要影響到十八大。
4月,胡錦濤首先確定政治局女委員劉延東入常,劉即屬太子黨,又與胡錦濤在團中央共事多年,而其父與江澤民養父是革命戰友,劉是棲息三界的人。胡推劉入常,是為推自己的嫡系人馬入常鋪路。江澤民在西山,開始頻繁會見常委和元老,讓彭博社公佈他與星巴克老總見面的消息和照片,以加大內外影響。11人的常委方案很快便推翻。十八大真正的權斗開始。

未完待續

作者:高瑜

責編:達揚

China Parteitag der Kommunistischen Partei
"江規胡隨" 胡留任軍委主席?圖片來源: AP