台灣婚平有譜 行政院專法草案出爐

(德國之聲中文網) 台灣行政院周三晚間 (2月20日) 公佈名為「司法院釋字第748號解釋施行法」的同婚專法草案，強調內容大致包含讓同性配偶有合法財產繼承、醫療及收養血緣子女的權利。 同時，同性伴侶也必須遵守單一配偶相關的權利義務，並受到婚姻相關的規範。

根據中央社報導，行政院發言人谷辣斯． 尤達卡 (Kolas Yotaka) 昨晚表示，經歷去年底的婚平公投後，中央政府決定不修民法，而是透過起草專法的方式著手進行同性婚姻立法。 她強調草案根據第748號解釋案的精神，將婚姻自由與平等保護等兩個前提納入考慮。 她說: 「這將是首部以釋憲案為名的法案，無涉挺同與反同的爭議。 」

行政院長蘇貞昌周三 (2月20日) 晚間，也透過臉書影片表示，行政院作為全國最高行政機關，必須依法行政，尊重公投結果及等同憲法效力的大法官會議解釋。 他強調: 「就是因為尊重公投結果，所以我們不修民法。 民法婚姻夫妻的規定，完整不動。 」

他也說，因為第748號解釋案已明白宣示必須讓相同性別之兩人，獲得婚姻自由之平等保護。 也因如此，行政院在專法草案中，平等保護同性之婚姻自由。 他指出: 「如果行政院不提專法，或立法院不在今年5月24日前完成立法，同性戀伴侶就可以依據民法婚姻規定，直接辦理登記。 因此，懇請立法院能盡速完成立法。 」

他也呼籲台灣民眾，無論身為同性戀或異性戀，大家都是同一國的。 他期盼社會能「包容的接受不同，友善的對待彼此」。

正反雙方的響應

長期在台灣推動婚姻平權的婚姻平權大平台，週三晚間透過臉書表示，雖然這並非最好的結果，但挺同方也必須面對政府的政治妥協，並檢視同性配偶在法律實質上的保障內涵。 它們表示: 「在政院版提出專法之後，最後的審查決定權還是在立法院。 我們必須明白權利與政治密不可分，而不關心政治將意味著我們可能面對糟糕的政策。 」

此外，反同方的下一代幸福聯盟則在接受中國時報訪問時表示，若專法內容等同婚姻權益的同性伴侶法，那這便是政府不負責任，便宜行事。 德國之聲致電幸福盟總召游信義，他認為去年公投案的第14條未獲通過，代表有765萬民眾不同意同婚。記者追問，但是去年公投案第12條「以婚姻之外其他形式保障同性共同生活權益」獲得通過，如今行政院草案決定另立專法，難道不是落實公投結果? 游信義說: 「它們是在落實大法官釋憲的結果，不是在落實公投結果。」他批評:「這是投機取巧，換湯不換藥。」他在中國時報的訪問中也說，政府應落實民意，不要立專法: 「專法不應以任何形式或模糊的字眼，來改變人民所捍衛的婚姻定義。 行政院版的同性婚姻專法草案，名稱雖然避開，但實質內容仍是准用民法婚姻的概念，有便宜行事之嫌。 」

草案之完整性?

根據草案內容，這套專法似乎並未採用配偶一詞，而是用「雙方當事人」來形容同性伴侶。 此外，伴侶盟常務理事許秀雯律師也在第一時間表示，既然此專法將成為釋字748號的施行法，所以挺同方將以婚姻自由的平等保護來檢視這部法案涵蓋哪些權利義務。 她強調，除了注意同志結合的關係是否稱為婚姻與雙方是否互稱配偶外，伴侶盟也將特別關注專法是否賦予同性婚姻相等於民法婚姻配偶所具有的完整權利義務。

她指出: 「我們也會關注這部特別法相關的其他特殊條款與配套措施，包括繼親收養、共同收養、跨國婚姻的成立、人工生殖的平等近用以及跨性別婚姻等。 這些重要的權利未來也都不能被忽視。 」