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台灣漢光演習登場 看點有哪些?

2023年7月24日

第39號漢光演習24日展開實兵操演階段,這次的「重頭戲」包含桃園機場的反空機降演練,以及西北海岸的反登陸演習;除了部隊操演,全民防衛動員的「萬安演習」也同步登場。在台灣舉行大規模演練之際,中國會有何反應?專家有何看法?

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圖為2021年舉行的第37號漢光演習。
圖為2021年舉行的第37號漢光演習。圖片來源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA/picture alliance

(德國之聲中文網)週一(7月24日)下午1時30分,大台北街頭準時響起模擬空襲警報,拉開「萬安46號」演習的序幕。聽聞警報聲,車輛紛紛停靠路邊,街上民眾則依規定就近疏散到防空避難所。

配合「漢光演習」的實兵操演,台灣各縣市分階段實施30分鐘的「萬安演習」,模擬一般民眾的疏散避難。

據台灣軍方的公開資訊,本屆漢光演習的實兵操演為期5日,自週一(24日)至週五(28日)為止,聚焦於戰力保存、海上截擊與護航作戰、國土防衛作戰、後勤支援、防疫措施等面向。台灣中央社引述知情者說法指,美國將「循例組成觀摩團」,關注台灣的備戰狀況。

在台灣舉行大規模演習前夕,中國軍機持續在台灣附近活動。台灣國防部24日表示,前一天總計偵獲解放軍軍機11架次,其中有4架次進入台灣西南空域;另有6艘中國軍艦出現在台海周邊。

針對台灣漢光軍演,中國官媒《環球時報》5月15日撰文引述許多「網友」言論,批評台灣的演習只是「做做樣子」,並提及中國國台辦發言人馬曉光去年4月的說法稱︰「就台灣那點武器裝備,還有台軍演習的那個水準,連我這個外行人都看不上。」對此,當時有民進黨立委反擊道,中國不該低估台灣的國防實力,以及台灣人捍衛家園的決心

「台灣並沒有挑釁中國,現在是中共,它是要摧毀台灣的民主。」台灣國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲24日告訴DW,透過這次演習,台灣不只向北京傳遞訊息,也向國際社會表明台灣「不輕啟戰端」,軍演純粹是防衛性質;此外,也要讓外界知道「台灣有決心、有意志防衛自己」,且不斷強化防衛實力,藉由備戰來阻止戰爭發生。

蘇紫雲認為,中國這次可能會繼續派遣軍機、軍艦騷擾台灣,並持續散播錯假訊息。對此,他表示:「一定要避免掉進北京的認知作戰……認知作戰的戰略目的,就是要塑造這種斯德哥爾摩症候群,不去指責搶匪,反而去指責受害人。我想這是不對的。」

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實兵演練有哪些項目?

根據台灣國防部今年4月公佈的規劃,本次漢光演習分為兩階段:5月的電腦兵推,以敵軍侵犯台灣的可能性為基礎,參考近年各項擾台軍演狀況,並借鏡俄烏戰爭,進行模擬推演;7月的實兵演練,則設想情境與假想敵,「誘導三軍部隊實施5天4夜實兵、實裝、部分實彈對抗演練」。

蘇紫雲向DW表示,這次漢光演習的一大特色是「結合基礎設施防護」,包含民用機場、煉油廠等。而台灣也從烏克蘭的經驗得知,保護機場、無人機演練以及防空作戰,都是非常重要的項目。蘇紫雲進一步指出,未來或許可強化「電子作戰」的攻防,例如干擾敵人通訊,還有戰場偵察能力等。

台灣《中時新聞網》形容,這次可說是漢光演習舉辦39年來「最接近實戰的一次」。據中央社整理,漢光軍演實兵演練首日的重點為「戰力保存」,目的是確保在敵軍飛彈襲擊台灣西部時,台灣三軍仍有完善戰力。具體演習內容,是由駐防在台灣西部海空軍基地的軍機轉場至東部的花蓮、台東;海軍艦艇則編隊出港至指定位置集結待命,並執行防禦性佈雷。

不過,此一「由西轉東」的轉場規劃,近期在台灣引發是否有必要的討論。台灣《自由時報》指出,中國解放軍「已將台灣東部納為武力投射範圍」,例如今年4月舉行的「聯合利劍」演習,亦曾派航空母艦「山東號」於台灣東南部外海進行艦載機起降。

對此,淡江大學國際事務與戰略研究所學者林穎佑、台灣國家政策研究基金會副研究員揭仲等人,都向中央社表示「仍有必要」,原因是「若將船艦、軍機留在西部港口及機場更危險」,且現階段解放軍「聯合火力打擊投射至(台灣)東部的能力仍有限」。

中國官媒新華社4月釋出影像,顯示山東號航母正在進行艦載機起降。
中國官媒新華社4月釋出影像,顯示山東號航母正在進行艦載機起降。圖片來源: picture alliance/Xinhua News Agency

演習第2日與第3日,關注重點則是台東豐年機場的軍機起降,以及桃園國際機場的反空機降演練;後者是因應解放軍可能以三棲登陸方式進犯台灣的「紅色沙灘」(即可以實施大規模正規登陸的灘岸),因此首度在民用的桃園機場進行此操演。不過,受颱風逼近的影響,台灣國防部24日決定取消豐年機場的演習。

除了民用機場演練之外,著重於防空能力的「聯翔操演」,以及「海空聯合截擊作戰」項目,也將在演習第2、3日登場。

海空聯合演習往年都是漢光演習的「重頭戲」,台灣軍方更曾邀請媒體登上海軍艦艇採訪,但今年較為低調,並未透露太多細節。《自由時報》指,今年將關注解放軍的軍機、軍艦侵擾台灣海上交通要道,「西南海、空域也是潛在操演區域」;中央社則稱,這次將「循例在重點海域進行佈雷、反潛及截擊作戰」。

演習最後2日,重點是「國土防衛作戰」,將在台灣西北海岸的八裡、台北港及淡水河一帶,也就是號稱為「防衛鐵三角」的要地,進行「聯合反登陸」演習,防守台灣的政經中樞。中央社指出,八裡演練規模最大,將出動黑鷹、阿帕契直升機、玉山軍艦、F16V戰機等裝備參與訓練。

據台灣國防部24日下午消息,漢光演習首日在基隆一處彈藥庫發生意外,至少有9位官兵因爆炸事件而受輕重傷。

圖為去年9月在台灣南部的屏東舉行的實彈演習。
圖為去年9月在台灣南部的屏東舉行的實彈演習。圖片來源: Ann Wang/REUTERS

其他演練內容

據中央社報導,除了公開的實兵操演項目,台灣軍方還將針對「海底電纜中斷時的備援通訊系統接替演練」,並在離島模擬「不明無人機」出現時應如何防禦應處。另外,為了「確保指揮能量遭敵軍攻擊時不會中斷」,亦會模擬「天貂計畫」,也就是當身為「空軍大腦」的台北公館指揮所(蟾蜍山)遇襲時,空戰指揮權將轉移至其他的備援指揮所。

此外,不只針對部隊之內,這次演習還結合其他多項軍民互相配合的全民防衛動員演練,包含「萬安演習」(模擬疏散避難、災害救濟等項目)、「同心演習」(以教育召集令動員後備軍人)、「自強演習」(演練軍需物資徵購徵用等項目)、「民安演習」(地方政府演練在戰時進行災害搶救)。

演習重點另含反制假訊息與認知作戰,以及資安防護演練。在今年漢光演習前夕,早有許多傳聞在中國網路平台上散播,包括聲稱台灣總統蔡英文要藉民用機場來進行「逃命綵排」等。據路透社7月初報導,台灣官員認為北京此舉目的是製造恐慌、削弱公眾對台灣領導階層的信任。

(綜合報導,DW記者李宥臻對此文亦有貢獻)

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