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四個關鍵詞看中共六中全會

鄒宗翰
2021年11月10日

中共第三份歷史決議重要嗎?習近平透過這份決議到底想要做什麼?「共同富裕」是六中全會後的中國發展主軸?會議和決議會對台灣產生什麼重大影響?德國之聲專訪三位研究中國與兩岸的台灣專家剖析這些關鍵議題。

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本次六中全會將左右中共二十大的人事佈局,中國觀察家各有分析。圖片來源: Imago Images/Xinhua

(德國之聲中文網) 中共中央委員會11月8日到11日的會議將左右中國接下來的發展,在會議結果公佈前,德國之聲請淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳、政大東亞所所長王信賢,以及台師大政研所教授范世平進行分析,並整理出「第三份歷史決議」、「習近平」、「共同富裕」,以及「台灣」4個關鍵詞。

1.第三份歷史決議

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,中共第三份歷史決議與前兩份大有不同,不是為了處理路線之爭,而是「百年交替」和「繼往開來」,總結過去共產黨百年的執政經驗、基礎和成就,並揭示共產黨第二個百年的目標。

他提到,中國已經過了向外國取法的階段,認為自己已經成功的走出獨特的發展模式,「相較於西方完全不遜色」。他說:「以前中國大陸講說『社會主義有優越性』,我認為第一個是自我吹噓,第二個,它害怕被和平演變,但現在中國大陸高層他們是真的相信他們是成功的。」

政大東亞所所長王信賢認為,中共第三份歷史決議不只在處理黨內的歷史,甚至是要對外宣示世界上馬克思主義的發展。他說 :「我覺得習他有一種企圖,中共要作為馬克思主義兩三百年來社會主義實踐的真正繼承者。」

王信賢認為,中共會強調,有別於西方資本主義,中國走出一條屬於「中國特色的社會主義道路」,證明其制度優越性。也因此,北京近來一直重申「民主不是只有一套標準」。

他說:「我相信這是王滬寧給他(習近平)的東西,會出現在這一次的決議案裡面。」他提到,中共認為這樣良好的制度可以讓大家來學習,尤其是第三世界國家。」

台師大政研所教授范世平的想法與前述兩位學者不同,他認為這份決議沒有歷史意義,「就是一張廢紙」,沒有辦法向毛鄧一樣去否定敵對勢力,「達不到攻擊敵人的目的,只能說自己很棒」,「都是一些空話套話」。

他說:「這就是很幼稚,我(習近平)看到毛澤東有拿了槍,鄧小平也拿了槍,可是這把槍是沒有子彈的槍......是把道具槍、玩具槍,還在說:『我有槍,我很棒,我跟毛澤東一樣。』。」

范世平說,習近平一直要把自己跟毛澤東相提並論,是一種「心理的障礙」,他認為,雖然客觀來看習近平沒有政敵,但他「永遠覺得有政敵」,這種「不安全感」讓他必須拿這份歷史決議案來襯托自己很厲害,「是心虛的表現」。

他建議外界觀察,習近平會不會進一步恢復「黨主席制」,減少政治局常委的人數,拒絕集體領導制,成為完全的獨裁政體。

2.習近平

張五岳表示,第三份歷史決議會強化習近平的領導、路線主張還有它的歷史定位,是「必也正名乎」,強調為了下一個百年「非習不可」、「捨習近平其誰」,在明年二十大和可預見的將來強化習近平長期執政的「合法性、正當性與必要性」。

有關習近平的地位,王信賢認為,透過這次六中全會習將超越毛鄧,張五岳則說,共產黨不會去做比較,但是「百分之百可以比擬毛鄧」。張五岳強調,在中國的憲法還有中共的黨章中,只有三個人的思想可以冠上名字,就是毛鄧習,確認三人的歷史定位。

張五岳說:「習近平權力集中的程度完全不輸當年有黨主席制的毛澤東,也不輸當年掌握實權的鄧小平,習近平至少集了14項大權於一身。」

他也提到,毛鄧時期都還有不同派系或是政見主張,「當年鄧小平還要去南巡,代表當時的中共中央不是以鄧小平馬首是瞻」,但今日的習近平沒有任何的公開的敵對派系,習近平於是「定於一尊」。

范世平則有不同看法,他認為習近平的地位不會超越毛鄧,可以「騙到一些人,但騙不了全世界」,中國政治是「愚民政策」,但其他地方的人不會相信。

他說:「如果今天習近平敢平反六四,那了不起,這個決議案就有價值,他批評到了政敵江澤民,也打了胡錦濤,因為胡錦濤不敢,也打自己,說『我要走向民主化』。問題是他不敢這麼做,沒這個膽子。」

至於接班人,張五岳說,如果明年二十大,沒有1960年以後的人進到常委,擔任中央書記處常務書記,甚至在二中、三中、四中沒有同時出任國家副主席跟軍委副主席,那就證明習近平到2027年也不會交棒。

他分析,中國真正的問題在「後習時代」:「一個人打破的這麼多的歷史慣例,權力這麼定於一尊,有這麼獨特的歷史地位,在習近平之後絕不可能有像他一樣的人。」

范世平則說,習近平廢除國家領導人任期制是「非常愚蠢的做法」:「你要做到什麼時候,要做到死為止嗎?全世界做到終身制的領導人都最怕暗殺......金正恩就是。」

他認為習近平上任後不斷調動解放軍或是置換軍隊司令,就是擔心軍隊政變。他認為習近平把江澤民的人全鬥垮了,就「乾脆不下台」,其他人永遠沒有發聲的機會,「你能夠想像習近平80歲還在當國家主席嗎?」

3.共同富裕

王信賢提到,六中全會到明年二十大的主軸就是「共同富裕」。他說:「今天習已經談了第一個百年,全面建成小康社會,既然扶貧也成功了,全面建成小康社會也成功了,這全部是政治任務,你返貧怎麼辦?返貧是一個非常非常危險的事情,一但返貧會造成政治上的問題,絕對不能返貧。」

張五岳也表示,中國特色的「共同富裕」將是六中全會中國發展的重點。他認為,中共第一個百年完成「全面建成小康社會」,之後的就是分配的問題。

他觀察,習近平這樣的概念不是突然提出,從2021年1月到8月已經講了65次,9月份國信辦所出版的建設小康白皮書也有提及,

他說:「(中國)共產黨知道,解決了貧窮問題之後,不管是西方的民主國家,還是北非的伊斯蘭的國家或是開發中國家,都是『不患貧而患不均』,平均的分配一定成為重中之重。」

張五岳認為,如果中國這套發展模式可以成功,很多人類的文明可能都要重新界定。他強調,習近平的「共同富裕」不是「文革式的劫富濟貧」,而是三次分配一起來。一次分配破除壟斷和寡佔、二次分配通過稅收解決,並改善勞資問題和低薪現象,再搭配,第三次分配是富人按照道德,將所得捐出,這樣中國全民才能一起變得更有錢。

4.台灣

王信賢認為,二十大之前,習近平都想維持一個內外的穩定,不會有什麼太特別的動作,雖然外媒不斷強調台海兵凶戰危或是中國內部武統聲浪,習近平對台戰略還是以和統為主,但已經從柔性呼籲,用經濟實力盼台灣人心悅誠服,到轉為武力威逼。

他說:「美中貿易戰之前,中共釋放出來對台政策的和統,比較像是經濟社會融合的那種,比較像整合理論的那種和統,可是最近這兩年,尤其是(香港)反送中再加上新冠疫情之後,他們一直在提,民進黨政府『以美謀獨』、『以疫謀獨』。現在的和統比較像是『以武逼統』。」

王信賢表示,中共現在的和統要去看「解放軍的角色」,比較像是中國最近這幾年常講的「北平模式」,也就是在國共內戰時,解放軍團團包圍北京,「以武逼統」。

張五岳也覺的兩岸不是「兵凶戰危」,但台灣必須要面對一個中國大陸的發展模式、政治體制,乃至於社會跟經濟跟台灣方面採行並不全然相同的道路。

他說,兩岸不會認同彼此的路線:「中國這一套發展模式,跟台灣『一人一票,票票等值』,強調普世價值,跟西方接軌的民主人權理念不同。」台灣必須思考要如何與中國互動,才能捍衛台灣的安全以及確保人民的福祉。

他認為,中美對於政府和人民都是「區隔對待」,台灣應該思考,是否要把「對台灣有正面看法的陸生、陸配、陸客」跟「喊打喊殺主張武統犯統的人」一起看待,還是要做適度的區隔。

張五岳表示,在美中大國對抗下,兩岸分歧越來越大,欠缺互信,沒有良好溝通管道,兩岸領導人底線思維都非常明確,現在的兩岸關係重點不在緣木求魚的「蔡習會」或是「政治互信」,而是「避免誤判、防範意外,以及危機管控」,也不應該在兩岸人民之前製造誤解、仇恨和對立。

范世平則認為,台灣現在比中國受歡迎,「台美關係好到不行,中美關係爛到不行」,他表示,根本不用去管中共第三份歷史決議,習近平會「作繭自縛」,把中國帶向非常危險的狀態,讓中國共產黨走向非常不利的未來。

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