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Serbien Kosovo Verhandlungen

2011年9月2日

今天,塞爾維亞和科索沃再次回到了談判桌旁。在經歷了一場"關稅戰爭"後,雙方又面對同樣的挑戰-如何實現雙方關係的正常化。

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科索沃警察圖片來源: picture-alliance/dpa

塞爾維亞和科索沃之間對話的首要任務是改善民眾的生活條件。議事日程上的議題包括私有財產法律權利、貿易和高等學歷認證等。

在布魯塞爾進行了4輪會談後,今年7月取得了第一個成果:兩國間的人員和車輛往來的手續得以簡化。此外雙方還就相互承認對方高校學歷達成協議。但在科索沃的地位問題上,談判雙方的立場沒有接近。

歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓(Catherine Ashton)對這一進展表示歡迎:"就行動自由、教會受洗登記和高等學歷認可達成的協議對雙方都有益處。因為兩個國家都能有不小的收獲,卻不需要做任何放棄。"

暴力取代妥協

歐盟本希望塞爾維亞和科索沃能盡快達成新的協議,並開始新一輪談判。但原定於7月20日舉行的會談被取消了,雙方都指責對方"不夠靈活"。儘管如此,布魯塞爾還是表示樂觀。歐盟負責這一談判的調停人庫珀(Robert Cooper)說:"我們必須盡快取得進展,我們需要得出結果。"

Thema Serben im nördlichen Kosovo
科索沃北部塞族設置的路障圖片來源: DW

然而事與願違,塞爾維亞和科索沃之間的會談不但沒有立即取得進展,還爆發了一場小小的"關稅戰爭"。由於塞爾維亞方面拒絕承認科索沃的關稅印章,科索沃開始對來自塞爾維亞的貨物實施禁運。最後科索沃試圖將該國北部通往塞爾維亞的過境關口置於自己的控制之下,儘管這一地區的居民大部分是塞爾維亞人。這些塞族人於是設起了路障,還放火焚燒了一處過境站,造成一名警察喪生。此時,對雙方來說,繼續對話的前景十分渺茫。

九月新起點

儘管如此,來自貝爾格萊德和普裡什蒂納的代表團還是商定於9月2日開始新的談判。有關關稅印章的爭執是具有政治影響的,因為塞爾維亞如果承認關稅印章,將被解讀為承認科索沃的獨立地位。

歐盟希望兩國能實現關係正常化,要達到這一期待的目標,塞爾維亞和科索沃還有很長的一段路要走。但在這一過程中,雙方都能獲益。科索沃的獨立能得到塞爾維亞的承認,而塞爾維亞向歐盟靠攏的進程也將由此加速。

 

作者:Maria Maksimovic 編譯:葉宣

責編:樂然