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塞爾維亞與科索沃首次舉行直接會談

2011年7月5日

1999年戰爭結束後, 塞爾維亞和2008年宣佈獨立的科索沃之間實際上已經有了一道分界線。這導致雙方之間所有對話受阻,即便是不複雜的實際問題也難以解決。現在雙方終於在布魯塞爾取得進展。

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科索沃獨立旗幟圖片來源: AP


雙方通過努力改採取的只是一個很小的步驟,但是戰爭結束十二年後,塞族和科索沃阿族之間任何微少的靠攏都是一個小小的轟動。今年三月,雙方代表團在英國歐盟外交官羅伯特‧庫珀(Robert Cooper)調解下首次就一些實際問題舉行了直接會談。

會談的結果是,科索沃居民今後將可以持其身份證前往塞爾維亞。兩國相互承認對方的大學學歷。塞爾維亞還把這個前塞爾維亞省份的出生登記表提供給科索沃使用。

塞爾維亞首次顯示妥協意願

由於塞爾維亞仍然不承認科索沃為獨立的國家,因此雙方在會談中沒有簽署任何文件。貝爾格萊德只稱達成一個口頭協議。然而,與科索沃達成協議本身已經表明,塞爾維亞首次顯示了願意妥協的意願,儘管很有限。

談判代表對雙方達成的協議做了不同的解釋:科索沃副總理塔希裡(Edita Tahiri)說,塞爾維亞已經邁出承認科索沃獨立的第一步。但是塞爾維亞的代表斯特凡諾維奇(Borko Stefanovic )說,塞爾維亞通過口頭協議捍衛了對科索沃的領土主權。

但是,在科索沃問題上以強硬派著稱的塞爾維亞外長武克耶雷米奇( Vuk Jeremic)在維也納出席歐洲安全與合作組織會議時表示,雙方的關係取得進展。 "我們認為這是一個令各方都滿意的公平和平衡的解決方案。"

到目前為止,塞爾維亞禁止持科索沃旅行證件的科索沃公民入境。除此之外,由駐普裡什蒂納聯合國機構簽發的汽車牌照也不被貝爾格萊德政府所接受。由於塞爾維亞當局認為他們是國家的唯一代表,因此在普裡什蒂納簽發的護照今後也不會受到塞爾維亞的認可,但身份證除外。理由是身份證僅供識別身份用。

為接受科索沃國家邁出第一步

迄今科索沃政府所面臨的一個主要問題是,1999年戰爭期間的所有戶口登記資料都被塞爾維亞當局發送到貝爾格萊德。而科索沃當局需要這些文件來判斷一個人是否有權申請科索沃國籍。此外,如果今後雙方能夠交換文件,辦理結婚,離婚和財產糾紛等問題就會方便得多。但是貝爾格萊德政府不會提供給科索沃文件的原件,否則等於在承認科索沃方面又邁出了一步。 歐盟外交官羅伯特‧庫珀對所作的妥協進行瞭解釋:"歐盟科索沃法治工作代表團使團將在塞爾維亞為科索沃當局所缺文件的副本進行公證。這將提供更大的法律保障,增加有組織犯罪的難度。"

儘管人們否認,但是觀察家們認為,雙方達成的協議說明貝爾格萊德政府已經為接受科索沃作為一個獨立的國家邁出了第一步。這一步無疑使塞爾維亞正式加入歐盟的希望大幅度增加。

作者:Paas, Jörg 編譯:李京慧

責編:樂然