對未成年難民「檢測年齡」引發爭議
2016年9月18日(德國之聲中文網)很多沒有父母陪護的青少年難民在德國提出避難申請時,沒有任何可以證明年齡的身份證件。在這種情況下,可以安排他們接受體檢,以確定他們是否還屬於法律規定的未成年人。
多年前,漢堡和柏林就已經開始對青少年難民申請者進行確定年齡的體檢。醫生通過檢查牙齒,透視手骨和肩胛骨等方式來判定他們的實際年齡。去年十一月開始,全德範圍內都已啟用這項體檢內容。
未滿18歲的難民可以立即入住青少年之家,受到官方監護。他們可以得到各類補貼幫助和接受教育,還有權接父母來德國團聚。有鑑於此,青少年難民的命運往往取決於體檢的結果。
體檢結果並不精確
去年漢堡大約進行了一千例這類體檢,體檢有漢堡大學附屬醫院的兩名醫生來執行。今年接受體檢的青少年難民人數急劇下降,因為很多難民在進行體檢之前就搬到其他聯邦州了。體檢過程持續大約兩個小時,一般情況下,當天就可以得到體檢結果。
漢堡州立教育和咨詢機構是漢堡市專門負責照顧無陪護未成年難民的機構。該機構經理克勞斯‧迪特‧穆勒說,並沒有能夠準確判定一個人實際年齡的方法。如果醫生判定一個難民的歲數介於17歲至18歲,那麼官方會認定此人為17歲。
穆勒補充道,這項體檢屬於自願性質,有些青少年難民主動要求檢測年齡以證實自己確實未成年,也有的是在難民機構要求下進行體檢的。穆勒說,確定年齡的程序內容很廣泛,體檢只是其中一部分,青少年難民還要接受教育專家的問訊和觀察。
不過一些醫生和救援組織認為,這類體檢的出錯率很高而且具有傷害性。聯邦醫生協會也提出了批評,該協會主席蒙哥馬利(Frank Ulrich Montgomery)去年就曾表示:"首先,科學上沒有可以準確判斷人類年齡的手段。其次,進行這樣的體檢會讓受檢者受到X光輻射。我認為為了確定年齡而進行透視是對人體的傷害。"有鑑於此,德國醫生會議已經多次明確拒絕通過透視手段確定年齡的做法。聯邦醫生協會一名發言人對德國之聲表示,該協會目前正在討論這一問題,很有可能會在本月內表明立場。
救援組織也對這一體檢項目提出質疑。漢堡一個幫助青少年難民組織的律師海克‧哈伯(Heiko Habbe)說:"專家們認為,通過醫學和視覺手段判定年齡往往是不準確的,這只能是一種估測。"
哈伯說:"儘管如此,很多事情都取決於這一體檢結果:一個青少年難民能否去上德語班,能否獲得資助,能否拿到畢業證,甚至能否接父母來德國團聚都取決於這個體檢結果。一旦超過了18歲,上述一切就都無從談起了。醫學手段檢測年齡是一個很值得商榷的方法。對於難民機構來說,則是一個應付法庭和行政部門的手段。"
哈伯所在的難民組織主張,首先應允許青少年難民在德國有一個適應生活的階段,然後再通過觀察做出判斷。
同去年相比,今年來德國的難民人數有了明顯的下降。不過,其中沒有家長陪護的未成年難民人數比例卻高過去年。聯邦德國移民及難民署提供的數據顯示,今年截至七月份,已有25675名沒有成人陪護的兒童和少年難民進入德國,而去年全年有17909名青少年難民。聯合國兒童救濟署表示,全球範圍內大約有2800萬未成年人因為戰亂和衝突背井離鄉。其中1100萬離開了自己的祖國。兒童救濟署宣稱,自2014年以來,未成年難民的人數已經遞增了三倍。
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