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巴西經濟的硬著陸

2013年1月13日

巴西提高最低薪水,脫貧顯成效,有望在兩年內重新振奮經濟。

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圖片來源: AP

(德國之聲中文網)最新的拉丁美洲地區經濟增長的預測結果令人失望。2010 年英文雜誌《經濟學人》曾以像一枚火箭般站在柯爾科瓦杜山上的耶穌雕像為封面:當年巴西經濟增長率為7.5%。
騰飛的巴西經濟卻在接下來的兩年裡陷入越來越深的困境:2011年經濟僅增長2.5%,2012年結果更加糟糕。此前樂觀的預測一步步破滅,最後只剩下1%的增長率。因此,很多觀察者對2013年實現3.3%經濟增長率的預測表示懷疑。
巴西不僅在拉美地區失去了經濟的主導地位,在金磚五國的經濟圖表中也跌至末位。
內政問題
專家認為過去一年間雖然外有全球經濟衰退的影響,以及當地貨幣兌換率偏高造成經濟疲軟,但還有許多問題是國家內部引發的。
FGV巴西經濟研究所金融專家薩米‧達納(Samy Dana)教授認為,政府缺乏一個明確的經濟政策導向:「給我的印象是,政府沒有掌控局面。」政府一再對受困產業臨時減免稅率,這就像消防員企圖用噴水槍撲滅林森大火一樣無濟於事。
僅以低息貸款和臨時減免稅來刺激某些工業消費品的增長動力已經失效了。政府應該轉向,致力於教育和基礎設施的根本性改革。
此外,1995年由當時總統卡多索(Fernando Henrique Cardoso)提出的稅務改革方案還有待實施。巴西是世界上稅收系統最繁雜的國家之一,它令很多境投資望而卻步,但對國內企業多年來起著競爭中的保護作用。不過正是這樣,它們沒有培養出與國際競爭對手保持同步水準的能力。
較高的薪水水準
在此背景下,巴西的薪水水準增長超過平均水準,也成為倍受爭議的話題。2011年,巴西的薪水增長率高達2.7%,超過世界平均水準的一倍以上。
2013年初,最低薪水因通貨膨脹提高了九個百分點,提高後相當於251歐元/月。由於工作合同上規定的薪水數額是以最低薪水的倍數來計算的,所以受益的將不僅僅是最低收入者。經濟學家達納認為這雖然是個好消息,但企業競爭力卻直接受到影響,尤其是在熟練勞動力缺乏的時候。
脫貧取得成果
與很多分析家相反,聖保羅大學的經濟學教授加西亞(Manuel Enriquez Garcia)對發展持積極看法,並且警告大家不要太悲觀,他強調「薪水水準增長和低失業率是一個很大的進步」。經濟合作與發展組織(OECD)也讚揚了巴西過去一年內對抗貧窮作出的成就。同時巴西中產階級佔人口比例的60%,約2百萬。
專家預測2014年狀況會略有好轉。官方預測的經濟增長率是4.5%。現任總統羅塞夫(Dilma Rousseff )不僅期待著巴西能在自家門口舉辦的世界盃中奪冠,還盼望著能在之後的十月份連任總統:到時候經濟狀況將比球場上的結果更為重要。

作者:Astrid Prange / Fernando Caulyt
編譯:南豐 責編:樂然

Logo Brasilien FIFA 2014
2014年巴西世界盃標誌圖片來源: picture-alliance/dpa
Dilma Rousseff in Frankreich
巴西現任總統"鐵娘子"羅塞夫(Dilma Rousseff )希望在2014年能夠連任圖片來源: AFP/Getty Images
Samy Dana
FGV巴西經濟研究所金融專家薩米‧達納(Samy Dana)教授圖片來源: FGV
Infografik Wachstumsraten BRICS-Staaten und Lateinamerika
巴西失去了在拉美地區的經濟主導地位