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布林肯會劉建超 再提台海和平穩定

2024年1月13日

台灣大選前一日,美國國務卿布林肯會見正在美國訪問的中共中聯部長劉建超。此前,白宮官員證實,美國將派出非正式代表團在選後訪台,並強調這符合「一中政策」和之前的慣例。

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劉建超(左一)被視為中國決策層中崛起的人物。他此行正值美中兩國加強對話以緩和近年來急劇升溫的緊張局勢之際。
劉建超(左一)被視為中國決策層中崛起的人物。他此行正值美中兩國加強對話以緩和近年來急劇升溫的緊張局勢之際。圖片來源: Anna Rose Layden/REUTERS

(德國之聲中文網)美國國務卿布林肯周五(1月12日)在華盛頓與中共中央對外聯絡部部長劉建超會面。根據美國國務院,他提出了對中國人權問題的關切,並與劉建超討論了 "維護台海和平與穩定 "的問題。

會談中,布林肯 "強調瞭解決美國公民在中國被錯誤拘留或被禁止出境案件的重要性,並提出了美國對(中國)侵犯人權行為的擔憂",也"重申了維護台灣海峽和南海和平與穩定的重要性"。

同一天,布林肯周五還會見了美國的親密盟友日本外相上川陽子。兩人討論了維護台灣海峽穩定以及 "對烏克蘭主權和領土完整的持久支持"。

周三,劉建超已經會晤了美國副國家安全顧問費納(Jon Finer)。白宮稱,費納向劉建超強調「台海與南海和平穩定的重要性」;此外,兩人也談及中東、俄烏戰爭等全球熱點話題。

美國副國家安全顧問費納
美國副國家安全顧問費納圖片來源: Ivan Valencia/AP Photo/picture alliance

這場會晤在台灣大選前一天舉行,時機敏感,外界認為台灣大選將考驗緩解美中緊張局勢的努力。此前有媒體分析,或成為中國新一任外長人選的劉建超此次訪問美國,意圖可能是向美國方面傳達有關台灣問題的立場訊息。美國已多次敦促中國不要干預台灣選舉。劉建超9日在紐約外交關係委員會(Council on Foreign Relations)發表講話,但沒有透露中國將如何回應台灣選舉,只表示北京注意到美國不支持台獨的聲明。
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這是繼11月美國總統拜登和中國國家主席習近平在三藩市舉行峰會之後美中最新一次的互動。美國務院稱,布林肯和劉建超12日還討論了北韓、俄羅斯入侵烏克蘭以及紅海和中東局勢。

本周中美之間的其他交流還包括美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)與中國商務部長王文濤在11日的電話會談,以及恢復凍結已久的軍事會談。

美國:將維護、加強與台灣的非官方關係
美國:將維護、加強與台灣的非官方關係圖片來源: Reuters/S. Lam

白宮證實非正式訪台計劃

在周四(1月11日)的一場線上新聞背景簡報會上,白宮國家安全委員會一名官員證實,美國將在台灣大選之後派遣一個「非正式代表團」訪台,但表示目前仍無法確認訪台人員的身份及確切時間,僅稱「部分仍在決定過程當中」。 

他強調此舉符合「一中政策」、符合現狀,也「有過很多先例」 。這位官員表示,考慮到與台灣的非官方關係,過去便經常派遣由前政府官員組成的代表團訪台,目的是為了確保美方能向新任台灣總統及其他候選人明確傳達「強而有力的非正式夥伴關係的重要性」,明確表示什麼是美國「一中政策」。

此前,英國《金融時報》引述5位消息人士的說法透露,白宮已任命民主黨籍的前副國務卿斯坦伯格(James Steinberg),以及共和黨籍的前國家安全顧問哈德利(Stephen Hadley)來領導這個跨黨派代表團。

美方沒有「意中人」

根據白宮公佈的會議記錄,在簡報會上,這位官員說,目前並沒有預測、或猜測中國會對台灣選舉結果做出什麼反應,但指出選舉是民主進程正常、例行的一部份,若北京選擇透過施加額外的軍事壓力或脅迫來回應,將成為挑釁方。

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他還強調,在台灣選舉中,美國不偏向任何一方,也沒有自己「中意」的總統候選人,無論誰當選,美國的對台政策都不會改變,將繼續保持雙方強大的非正式關係。

而在台灣選舉和權力過渡階段,美方將確保與北京的溝通管道暢通,包括外交渠道和不久前恢復的軍方對話機制。

有記者問,在與白宮官員的會晤中,劉建超是否明確表示北京希望台灣總統選舉的獲勝者在勝選演說中說什麼、不說什麼?

主講官員沒有正面回答,而是指出,劉建超與美方會談的內容「與我們在其他高層接觸中聽到的中方對此次選舉和未來敏感時期的擔憂相當一致」。他對記者說:「沒有任何內容會讓你感到驚訝,也沒有任何內容與拜登總統從習主席那裡聽到的,以及我們在伍德賽德(Woodside,三藩市峰會舉辦地點——編者注)會議後發布的內容有所不同。」

(綜合報導)

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