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德國大學免收學費將成為歷史嗎?

轉載或引用務請標明「德國之聲」。本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年8月5日

聯盟黨執政的州要求實行大學收學費的制度,聯邦政府反對這樣的動議。大學收費、還是不收費,成了社會的新話題。

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聯邦教育部長布爾曼反對實行大學徵收學費的制度圖片來源: AP

7月27日,德國聯邦憲法法院裁決所謂的「青年教授職稱法規」無效,紅綠聯合政府的高校框架法律部分違法。憲法法院由此判定三個由聯盟黨執政的州政府勝訴。法院指出,聯邦政府在教育政策領域超越了自己的權限。憲法法院還將於今年秋季作出另一項裁決,裁決的對像是另一些聯盟黨執政的州針對紅綠政府禁止高校收取學費的規定提出的上訴。聯盟黨執政的各州長期來一直公開要求實行高校收費制度。

高校收費在許多歐洲鄰國早已是慣例。漢堡市政府科技專員德萊格爾就認為,只有實行收費,競爭和更優越的學習條件才有可能。他指出,不能因為學費而引起社會震驚。他說:「我們需要一種資助金的借貸機制,包括漢堡在內的若干州正在建立這一機制。我們正在與一系列銀行建立聯繫,尋求能夠在全國推廣的解決辦法。」他認為,建立全國範圍的資助金借貸體制是一條正確的路子。

不過,聯邦教育部長布爾曼堅持首次上大學學習應該免費。教育部國務秘書卡滕胡森強調說,光有學費並不能保證學習條件得到改善。他認為,一方面各州通過徵收學費開闢了新的資金來源,但同時期待聯邦政府向州政府提供資金,幫助各州對經濟困難家庭的學生免收學費。「這麼做不行」。

大學校長會議警告聯邦政府和社民黨執政的若干聯邦州政府說,如果僅僅是聯盟黨執政的各州實行學費制,會導致高等教育領域出現扭曲性競爭。高校校長會議秘書長艾貝爾-加布裡埃爾表示,那種情況將導致科研和教學領域出現嚴重的品質差距。出於這個原因,紅綠聯合政府內也有人提出引入學費制的要求。黑森州綠黨領導人波爾寧格就表示,應當調整心態,參與有關學費制的討論。