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德聯邦議院首次辯論新國籍法改革草案

2014年6月5日

今年4月由聯邦德國政府內閣會議批准的德國國籍法改革方案今天交由聯邦議院辯論。朝野雙方雖各執一詞,在改革總方向上態度一致。

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Symbolbild Doppelpass
圖片來源: picture-alliance/dpa

《德國之聲中文網》黑(聯盟黨)紅(社民黨)大聯合政府的代表在今天(6月5日)舉行的議會辯論中為兩黨制定的國籍法改革妥協方案作了辯護。根據這一方案,未來,移民的後代有權在保留原國籍的同時獲得德國國籍,前提是,他們在德國居住了足夠時間並上過學。在野黨議員則批評雙重國籍法改革力度不夠。他們尤其對社民黨不滿,指出,該黨在選戰時還曾要求完全取消當事人被迫作出國籍選擇的規定。

Deutschland Türkei Reisepass und Ausweis Verlust Staatsangehörigkeit
圖片來源: DW/A. Krüger

根據迄今的德國國籍法的相關規定,擁有德國國籍和父母來源國國籍的青年必須在年滿23歲之前選擇其中一個國籍,以避免擁有雙重國籍。根據聯邦內政部長德梅齊埃(Thomas de Maiziere)提交的新國籍法草案,德國未來允許年輕公民擁有雙重國籍,當事人無需選擇其中某一國籍,前提是,經由官方認定,當事人在年滿21歲之前在德國境內居住滿8年,並就學至少6年,或獲得德國學校畢業證書以及擁有技能培訓結業證書。聯邦內閣在今年4月的一次會議上批准了這一改革方案。

反對黨不滿意

在野黨議員在發言中對新國籍法改革方案提出激烈批評,認為,新規定設置了一種純屬多餘的限制,因為,所涉及者可能只佔當事人數量的二十分之一。左翼黨議會黨團融入事務專家達格德倫(Sevim Dagdelen)抨擊大聯合政府達成的是一項「可憐的妥協」,是一個「小氣短見和心胸狹窄的草案」,將導致德國繼續存在「二等德國人」現象,尤其是土耳其移民們將繼續感覺受歧視。他要求無條件取消「選擇責任」。

Pässe Deutsche Staatsangehörigkeit für EU-Bürger
圖片來源: Katarzyna Domagala-Pereira

綠黨內政事務專家貝克(Volker Beck)指責聯合政府因數量很少的一部分人而製造出「一個官僚主義的龐然大物」,新規定實際上是向移民發出了這樣的訊號:「你們依然是『以觀後效』的德國人,是有期限的德國人,是有適用期的德國人」,而這與「歡迎文化」的精神背道而馳。他也要求取消「選擇責任」。

執政陣營則為國籍法的改革計劃作了辯護。聯邦政府融入事務專員、社民黨人士厄佐古茨(Aydan Özoguz)指出,她個人雖曾希望有更寬容的規定,但現在找到的妥協方案依然能讓眾多移民後代無需在國籍問題上被迫作出選擇,這是繼1999年紅綠聯合政府出台新國籍法以來,德國政府在相關領域向前跨出的「又一巨大步伐」。這位主管融入事務和難民事務的國務部長指出,大約95%的移民後代可以從中受惠,而且,在正常情況下,他們不需要專門為獲得雙重國籍身份而上政府機構,相關部門只在必要的情況下才會核查。

Staatsministerin für Migration und Flüchtlinge Aydan Özoguz
德國聯邦政府融入事務專員厄佐古茨圖片來源: picture-alliance/dpa

主持制定新國籍法修改草案的聯邦內政部國務部長、基民盟籍人士克林斯(Günter Krings)指出,修改草案在當事青年人的利益和國家利益之間實現了一種「有效平衡」,使國籍繼續保持作為共同體和公民之間的一種忠誠及責任關係的特殊標誌,「聯邦政府由此對人們變化了的生活習慣作出了反應」。

Günter Krings CDU
聯邦內政部國務部長克林斯圖片來源: picture-alliance/dpa

稿源:德新社 編譯:凝煉

責編:李魚