德語媒體：靠補貼抗衡中國?後患無窮!

（德國之聲中文網）瑞士《新蘇黎世報》以「當納稅人擁抱股東時」為題，刊發評論認為，歐洲人正在斥巨資和中國、美國展開補貼競賽，但納稅人的錢款本不應該這樣使用。

「誠然，有很多理由支持在德國建這個電池工廠：它有助於降低歐洲對中國廠商的依賴，後者正控制全球市場；它有助於德國汽車產業的電動化轉型，還能為經濟結構薄弱的地區創造3000個就業崗位。然而，這個項目卻有著嚴重的行政缺陷。德國聯邦以及石荷州為該工廠總共補貼9億歐元，其中7億為直接補貼，還有2.02億為政府擔保。所以，45億歐元的投資額中，很大一部分並非由Northvolt的股東(包括德國大眾、高盛基金)承擔，而是落在德國納稅人的肩上。」

作者批評說，在市場經濟環境下，商業投資本應是企業及其謀利的股東的任務，國家的任務則是為企業打造良好的經營環境。「稀缺的公共資金最好用於教育、科研、基建，而不是選擇性地補助個別企業。後者總是會扭曲競爭----不僅僅是企業之間的競爭，也包括國家之間的競爭。較小的歐盟成員國愈發難以跟上德國的補貼步伐。而且，按照自由主義經濟學家哈耶克的觀點，對個別企業的補貼也體現了一種自以為是的做派：國家自以為知道哪些技術、哪些企業具有發展前途，哪些企業沒有。」

「假如沒有補貼、或者補貼金額較小，電池工廠是否還會落址在這裡？這是一個未知數。就算Northvolt選址美國，而不是前來德國北部，大家對中國廠商的依賴也同樣會降低。至於為德國帶來就業崗位的說法：在勞動力短缺的年代，這樣的論據沒有什麼說服力。」

「德國以及歐盟斥資數十億美元補貼Northvolt、英特爾等企業，由此開啟了一場針對中國、美國的補貼競賽，耗費了大量稅款。但長期而言，歐洲在這場競賽中的贏面不大。只因為高額補貼而落址的企業，一旦遇到願意出更多錢的國家，就會很快搬走。」

慕尼黑出版的《南德意志報》以「好補貼、壞補貼」為題，刊發評論認為，德國斥巨資吸引台積電、Northvolt前來建廠的做法蘊含著巨大風險。

「大多數經濟學家都認為，靠補貼解決問題，往往會造成更多的問題。補貼成本高昂，還往往自相矛盾、欠缺公正、扭曲競爭，更不用說會讓人形成依賴補貼的慣性。」

「即便在當前形勢下，反對補貼的理由也依然成立。不過，假如國家想要推動氣候轉型、想要擺脫對中國的戰略產品依賴，又或者想要繼續維持本國對企業落址的吸引力，就很難對補貼問題給出一個簡單的『是/否』回答。它必須要回答一個更難的問題：哪些補貼有意義、哪些沒有意義？」

「用抗生素和太陽能電池板的例子就能解釋這個問題：假如中國因政治衝突而停止出口藥品，德國立刻就會有大麻煩。所以，就算成本攀升，歐洲花錢將製藥產能和技術搬回來依舊是有意義的。太陽能電池板的情況則有所不同：中國停止出口太陽能設備固然會延緩德國的能源轉型，但是其他地方生產的光伏板依然能夠買到，價格也依然低廉。」

作者接著指出，在晶片、電池等領域努力擺脫對中國的依賴是正確的，但是問題在於，德國給出的補貼太高了。「就算晶片和電池被視作未來技術，也不能改變這一事實。尤其需要小心謹慎的是：國家並不善於判斷哪些產業具有前景、哪些沒有。而且，如果某種技術真的具有面向未來的盈利能力，私人投資者遲早會拿著錢排隊入場。」

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