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東協外長會議:亞洲矛盾重重 美國支持盟友

2019年7月31日

自由貿易、南中國海、北韓都將是會議主題。美中俄外長與會。有分析認為,蓬佩奧此行主旨為重申美國的參與,特別是中國影響力在該地區佔據主導地位的背景下。

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Thailand Bangkok | ASEAN Gipfel der Außenminister
東協外長今年6月也曾召開峰會圖片來源: picture-alliance/Zuma Press/C. Subprasom

(德國之聲中文網)10個東南亞國家(東協,ASEAN)外長會議本周在泰國首都舉行,自由貿易將是會議主題之一。美國國務卿蓬佩奧、中國外長王毅、俄羅斯外長拉夫羅夫也參加會議。南中國海、朝鮮半島無核化這些老話題估計也將是會議主題。

新出現的安全局勢緊張預計也將成為討論的內容,包括上周中俄轟炸機前所未有的聯合巡航引起日韓的憤怒。中國否認侵犯日韓領空,但此舉令東京和首爾警醒,也成為對華盛頓在該地區影響力的一次新的考驗。

而與此同時,日韓兩國之間也因二戰後強制勞工爭議而演化為貿易衝突。東京拒絕向首爾出口晶片製造業所需要的關鍵化學材料。

美國國務卿蓬佩奧抵達曼谷前表示,將與日韓外長會晤,鼓勵他們找到"向前進的路"。他說: "這兩國都是我們很好的夥伴,在北韓無核化上都與我們緊密合作。所以我希望能有一個很好的談話,幫助他們找到好的解決方案。"

USA 2019 Trafficking in Persons report | Mike Pompeo, Außenminister in Washington
美國國務卿蓬佩奧圖片來源: Reuters/Y. Gripas

美國:確保海、空自由

法新社報導說,蓬佩奧此行的主旨是傳遞一個訊息,即在一個目前由中國政治、經濟和軍事影響主導的地區,美國仍將繼續保持參與和存在。

美國國務院一名高級官員在蓬佩奧行前表示:"本屆政府不是只空談對該地區的參與,我們在積極尋求與朋友、夥伴國更緊密的關係。這包括確保海、空自由,防止主權國家受到外部威脅。"

南中國海是最重要的國際航道之一。中國在該地區部署軍艦、對哨點軍事化等引起爭議。

川普政府退出了跨太平洋夥伴關係協定,推出了"印太"安全、開放海洋與貿易戰略。

而中俄則尋求聯合抗衡美國在東南亞的舉動。

周四,在貿易戰及南中國海爭議背景下,蓬佩奧按計劃將與中國外長王毅會晤。

Vietnam Skyline von Hanoi
中美貿易戰對亞洲地區帶來雙重影響。圖為越南河內。圖片來源: picture-alliance/Christoph Mohr

中美貿易戰對亞洲地區帶來雙重影響。一方面,製造業轉移為一些東南亞國家帶來新的就業崗位。另一方面,以出口為導向的該地區需求縮減。

東協各國外長預計將在與美、中代表談話時,提及自由貿易議題。泰國外長敦‧巴穆威奈在開幕致辭中說:"在政治與經濟上,我們看到國家主義抬頭。我們必須認識到,閉鎖、短視不是我們的選項,永遠不是。確保貿易自由流動至關重要。"

美國主導的試圖推動北韓放棄核武計劃一事,預計也將是討論的議題。泰國外交部一名發言人稱,平壤不會派出部長級別代表。

苗子/葉宣(法新社)