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歐巴馬亞洲行:給TPP打氣

樂然/苗子(路透社)2016年9月1日

美國總統歐巴馬即將訪問亞洲。分析認為,他將向該地區領導人再次保證,他仍擁有足夠的影響力讓國會核准跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。

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US-Präsident Barack Obama Pressekonferenz
圖片來源: Reuters/J. Ernst

(德國之聲中文網)TPP是歐巴馬將美國外交政策向亞洲傾斜,與經濟軍事上崛起的中國相抗衡的支柱。華盛頓戰略與國際研究中心的前歐巴馬政策顧問馬特赫夫‧古特曼(Matthew Goodmann)向路透社表示:"如果TPP失敗,將真正重創歐巴馬的政治遺產和再平衡戰略。"

美國國內政治令TPP前景不明。美國參議院共和派多數派領袖米奇‧麥克考內爾(Mitch McConnell)周二表示,參議院今年不會對TPP進行表決。這無疑是將問題推給明年1月20日上任的下屆總統。

川普和克林頓均表反對

共和黨候選人川普和民主黨候選人希拉蕊‧克林頓都表示反對TPP,稱以前的貿易協定都導致美國工作崗位流失。擔任歐巴馬政府的國務卿時,希拉蕊曾支持TPP。

歐巴馬表示,TPP將提高勞工和環境標準,修正北美貿易協定等過去的協議中出現的問題,並且將讓美國大企業和小企業都有機會進軍世界增長最快的市場。

APEC Gipfel China 2014
歐巴馬2014年借訪問日韓馬菲等國推動TPP圖片來源: Reuters/Kevin Lamarque

美國領導地位的試金石

白宮稱,如果TPP不能得到批准,將損害美國在亞洲的利益。亞洲一些國家的領導人曾做出艱難的決定來推動TPP。

白宮副國家安全顧問洛德斯(Ben Rhodes)說,"對世界最大的新興市場來說,TPP被視為美國領導地位的試金石。"

他說:"如果不能通過TPP,我們的領導地位將受到打擊,我們將把該地區拱手讓給中國這樣不會制定如此高的貿易標準的國家。"

對TPP對經濟的影響看法不一,但大多數認為對美國經濟的促進甚微。華盛頓彼德森經濟研究所的研究者認為,TPP在15年後會帶來0.5%的經濟增長。但這樣的估計仍被批評為過於樂觀,因為它在分析時把非貿易措施的影響也計算在內。

但是,白宮發言人歐內斯特(John Earnest)表示,民意調查顯示,大多數美國人支持TPP,這為美國在1月20日前核准TPP鋪平了道路。

並非決不可能

美國前貿易代表施瓦布(Susan Schwab)認為,TPP獲得核准希望渺茫,但也並非完全不可能。這位小布希任下的貿易代表表示,"歷史上有的是候選人批評前任的貿易政策,當選後卻不得不接受的例子,包括歐巴馬和比爾‧克林頓。"

歐巴馬本周六將抵達中國。他將與中國國家主席習近平會晤,並參加G20峰會。之後他將前往寮國參加兩個地區性峰會並於9月9日返回華盛頓。

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